PROJET DE LOI DE PROGRAMMATION DES FINANCES PUBLIQUES POUR LES ANNÉES 2009 À 2012

première lecture

[n° 2009-135 (6 novembre 2008)]

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  Discussion commune d'un projet de loi déclaré d'urgence et débat sur une déclaration du Gouvernement :

Sa question au ministre du budget, des comptes publics et de la fonction publique. (texte intégral du JO)

  Question préalable :

  Rappel au règlement :

Article 30 du règlement du Sénat. Déplore le dépôt tardif de nombreux amendements du Gouvernement sur le projet de loi relatif à la programmation des finances publiques pour les années 2009 à 2012. (texte intégral du JO)

Article 1er (Objet de la programmation pluriannuelle des finances publiques)

Son amendement n° 10 : objectifs de la programmation des finances publiques ; rejeté. (texte intégral du JO)

Article 2 (Objectifs de la programmation pluriannuelle des finances publiques)

Votera le sous-amendement n° 2 de la commission (suppression de la décomposition entre les différentes administrations publiques de l'objectif de solde budgétaire) portant sur l'amendement n° 26 du Gouvernement (actualisation des prévisions économiques). (texte intégral du JO)

Article 4 A (Evolution des dépenses publiques en volume pour la programmation de 1,1 % en moyenne annuelle)

Son amendement n° 13 : suppression ; rejeté. (texte intégral du JO)

Article 5 (Programmation triennale des crédits des missions du budget général de l'Etat)

Son amendement n° 15 : suppression ; rejeté. (texte intégral du JO)

Article 6 (Evolution des prélèvements sur recettes et des crédits affectés aux collectivités territoriales)

Son amendement n° 16 : rôle de la programmation des finances publiques à l'égard des collectivités territoriales ; rejeté. (texte intégral du JO)
Le groupe CRC votera l'amendement n° 24 de Mme Nicole Bricq (retrait du fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée de l'enveloppe normée). (texte intégral du JO)

Article 8 (Affectation des surplus des impositions de toute nature à la réduction du déficit du budget de l'Etat)

Son amendement n° 18 : suppression ; rejeté. (texte intégral du JO)

Article 9 (Encadrement des mesures nouvelles relatives aux impôts, cotisations et contributions sociales affectés au budget de l'Etat ou à la sécurité sociale)

Son amendement n° 19 : suppression ; rejeté. (texte intégral du JO)

Article 10 (Encadrement des « niches » fiscales et sociales)

Son amendement n° 20 : évaluation de l'ensemble des dispositifs de dépense fiscale, d'allégements de cotisations sociales, de remboursements et de dégrèvements d'impôts ; rejeté. (texte intégral du JO)
Défavorable à l'amendement n° 9 de la commission (principe d'extinction automatique des niches fiscales et sociales créées durant la durée de la programmation). (texte intégral du JO)

Article 11 (Suivi des niches fiscales et sociales)

Son amendement n° 21 : cohérence ; rejeté. (texte intégral du JO)

Article 12 (Bilan annuel et mesures correctives éventuelles)

Son amendement n° 22 : cohérence ; rejeté. (texte intégral du JO)

Explications de vote sur l'ensemble :