2. Les conséquences de l'instauration d'une monnaie unique

Les Etats membres de l'Union européenne se sont engagés en faveur d'une union économique et monétaire par la signature du Traité de Maastricht en février 1992, ratifié en France par référendum. Lors du Conseil européen de Madrid, en décembre 1995, les chefs d'Etat et de Gouvernement ont fixé le calendrier de l'introduction de la monnaie unique, l'euro :

- en mai 1998, les chefs d'Etat et de Gouvernement arrêteront la liste des Etats membres remplissant les conditions requises par le Traité de Maastricht ; les parités irrévocables des monnaies par rapport à l'euro seront fixées le 31 décembre 1998 ; le 1 er janvier 1999, l'euro deviendra la monnaie officielle des Etats participant et les marchés financiers devront l'utiliser ;

- au 1 er janvier 2002, les monnaies nationales disparaîtront et seul l'euro aura cours légal. Entre 1999 et cette dernière date, les entreprises et les particuliers auront la faculté d'utiliser l'euro ou la monnaie nationale, les administrations publiques ayant choisi de ne " basculer " leur comptabilité dans la monnaie commune que le 31 décembre 2001.

Le statut juridique de la monnaie commune est fixé depuis l'accord politique intervenu lors du Conseil européen de Dublin en décembre 1996 à l'occasion duquel ont été approuvés deux projets de règlements :

- le premier de ces textes 272( * ) , fondé sur l'article 235 du traité, contient les dispositions urgentes à arrêter " afin d'établir la sécurité juridique pour les citoyens et les entreprises dans tous les Etats membres ". Il prévoit : le remplacement avec effet au 1 er janvier 1999 des références à l'écu dans les contrats et autres instruments juridiques par des références à l'euro (au taux de un pour un), la continuité des contrats libellés en monnaie nationale ou en écus arrivant à échéance après le 1 er janvier 1999, les règles de conversion applicables entre chaque monnaie nationale admise et l'euro (fixés le 31 décembre 1998), enfin les règles d'arrondi pour les conversions entre les monnaies nationales et l'euro ;

- le deuxième, fondé sur l'article 104 L.4 du même texte, constitue la loi monétaire qui impose l'euro comme monnaie des Etats membres de l'Union économique et monétaire tant à l'égard des autres Etats membres de l'Union européenne que de la communauté internationale. Il sera formellement adopté, à l'unanimité des Etats membres qualifiés, au printemps 1998.