IV. LES RELATIONS INTERNATIONALES
En raison du manque de ressources naturelles, humaines et financières, le Vanuatu est à la recherche permanente de l'aide internationale. D'où une présence limitée sur la scène internationale.
1. Une reconnaissance à travers les Organisations régionales
Pour
cette raison, le Vanuatu s'est associé à d'autres Etats. Il est
membre du Groupe du Fer de Lance Mélanésien (GFLM), qui regroupe
les îles Salomon, la Papouasie Nouvelle Guinée et Fidji. Il en
assure actuellement la présidence. Les membres du GFLM ont envoyé
un contingent de police aux Iles Salomon pour aider le gouvernement local
à apaiser les tensions ethniques. Ils ont approuvé les accords de
Nouméa et ont donné au FLNKS un rôle plus important dans
les structures du groupe. Enfin le GFLM souhaite mettre en place
progressivement une zone de libre échange.
Le Vanuatu fait également partie du Forum des îles du Pacifique et
de la Communauté du Pacifique.
2. Des partenaires privilégiés : l'Australie et la France
L'Australie joue un rôle fondamental en étant le
premier bailleur de fonds du Vanuatu. Son aide est évaluée
à près de 65 millions de francs pour l'année
budgétaire 1999.
La mise en oeuvre du Programme de Réforme Globale, favorisant la
présence d'experts australiens détachés par la BAD, n'est
pas toujours bien perçue par la population. L'actuel Premier ministre,
Barak SOPE, semble vouloir limiter l'application de ce programme.
La France (Nouvelle-Calédonie comprise), se situe en deuxième
position.
L'influence de la Nouvelle-Zélande est moindre mais non
négligeable.
3. L'Asie
La présence d'une population asiatique importante et influente a mené le Vanuatu à développer ses relations avec l'Asie. Le Vanuatu apporte son soutien à la Chine face à Taiwan. Il bénéficie d'une coopération dans le domaine de l'éducation et du petit commerce. Le Japon intervient dans le domaine des infrastructures et plus particulièrement dans l'île d'Efaté où un programme de 18 millions de francs en 1999 a été engagé pour la réhabilitation routière de l'île.
4. L'Europe
L'Union
européenne a accordé une aide importante dans le cadre du
8
ème
FED pour la réhabilitation
d'établissements scolaires. Elle effectue également des
interventions ponctuelles. Le Vanuatu attend également l'aide du Fonds
européen d'ajustement structurel pour atténuer certaines
conséquences sociales du Programme de Réforme globale.
L'ancienne puissance coloniale, la Grande-Bretagne, n'apporte pas de
contribution significative.
5. Les États-Unis
Ils ne sont représentés que par une trentaine de "peace corps" dans les domaines de l'éducation et de la santé.
6. L'Afrique
Le Vanuatu faisant partie des pays non-alignés, le seul pays africain avec lequel des liens sont entretenus est la Libye. Cependant une francophonie politique pourrait être largement développée avec les pays africains francophones.
7. Une participation aux organismes internationaux insuffisamment exploitée
Le
Vanuatu est membre des Nations Unies, et de ses organes subsidiaires, des
Institutions de Bretton Woods, du Commonwealth, de l'Organisation
internationale de la Francophonie et de l'Assemblée parlementaire de la
Francophonie.
Cette dernière a organisé au Vanuatu au mois de mars 2000 un
séminaire à l'intention des parlementaires sur le thème
"Démocratie et bonne gouvernance". M. Simon LOUECKHOTE,
sénateur de la Nouvelle-Calédonie, y est intervenu en tant que
conférencier.
Ne disposant de représentation ni au Vanuatu pour les organisations
internationales, ni à Bruxelles pour l'Union européenne, le pays
ne met pas à profit les programmes qui sont développés
pour les Pays les moins Avancés (PMA) dont il fait partie.
Le Vanuatu est candidat à l'
Organisation mondiale du commerce
.