3. Les autres domaines d'intervention
Les prochaines perspectives financières fournissent une opportunité de modernisation des autres politiques communautaires, qui font l'objet de critiques récurrentes portant sur la sous-consommation, une insuffisante identification de la valeur ajoutée réelle des financements communautaires (dont la subsidiarité avec les programmes nationaux n'est pas toujours assurée), le « saupoudrage » manifeste des politiques internes sur des dizaines de thèmes ou la lenteur des décaissements (particulièrement sur les actions extérieures et le Fonds européen de développement). Si les nouvelles grandes rubriques proposées par la Commission constituent un axe envisageable de structuration, il importe en premier lieu d'assurer les conditions d'une meilleure exécution des politiques et d'une diminution des abondants « restes à liquider ».