II. IL EST AUJOURD'HUI D'AUTRES POSTES

Avant d'évoquer les grands traits qui caractérisent l'organisation des services postaux des différentes postes occidentales, une brève présentation du marché postal mondial permet de situer le débat et d'en évaluer les enjeux.

Le marché mondial de la poste aux lettres -qui est en augmentation modérée mais constante depuis 1985- était évalué, sur la base des statistiques de l'Union Postale Universelle (UPU), à 502 milliards d'objets transportés par an en 1995. Sur ce total, plus de la moitié, soit 265 milliards d'objets, résulte du trafic existant aux Etats-Unis et dans l'Union européenne.

ÉVOLUTION DU MARCHÉ DE LA POSTE AUX LETTRES

(en milliards d'objets)

1985

1995

%

%

Etats-Unis

137,9

36,9

178,31

35,5

Union européenne

64,9

17,4

87,29

17,4

Reste du monde

170,7

45,7

236,74

47,1

Total

373,5

100

502,34

100

(Source : La Poste)

Au sein de ce marché, la poste française occupe le premier rang des postes européennes en termes d'objets transportés. Elle achemine près de 24 milliards d'objets, dont environ 23,6 pour le service intérieur et 0,4 au titre du service international, avant l'Allemagne (19,8 milliards d'objets), le Royaume-Uni (17,2 milliards d'objets), l'Italie (9,9 milliards d'objets) et les Pays-Bas (6,9 milliards d'objets).

Le marché mondial du courrier, entendu comme le transport d'objets de moins de 2 kilogrammes (c'est à dire hors messagerie) est estimé à 660 milliards de francs , dont 91 % de marché domestique, le courrier mondial transfrontières étant évalué à 60 milliards de francs, dont la moitié pour le marché européen.

Comparée aux autres postes du monde occidental, la poste française occupe le troisième rang, avec plus de 80 milliards de francs de chiffre d'affaires, derrière la poste américaine et la poste allemande, dont les chiffres d'affaires s'élèvent respectivement à près de 280 et 97 milliards de francs.

CHIFFRE D'AFFAIRES DES PRINCIPALES POSTES MONDIALES

(en milliards de francs)

Etats-Unis

Allemagne

France

Royaume-Uni

Italie

Pays-Bas

Suède

280

97

83

49

39

18

17

(Source : La Poste)

Les postes occidentales présentent des points communs dans leur statut et dans les conditions d'exercice de leurs activités. En revanche, d'importantes différences 26( * ) caractérisent les différents opérateurs en termes de compétences, d'organisation et de fonctionnement.

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