E. EMPLOI ET CHÔMAGE

Comme on l'a indiqué ci-dessus, l'hypothèse retenue pour l'évolution de la productivité par tête (+ 2 % par an) est plus élevée que la tendance observée au cours des dernières années (+ 1,5 % par an de 1990 à 1996).

Malgré cette hypothèse, la projection décrit une progression de l'emploi total de 0,5 % par an en moyenne entre 1997 et 2002, soit 128 000 créations nettes d'emplois par an, ou encore 770 000 créations nettes d'emplois en six ans. Ce résultat tient compte de la création nette de 280 000 " emplois-jeunes " en trois ans dans le secteur non marchand.

L'OFCE retient par ailleurs une hypothèse d'augmentation de la population active potentielle de 154 000 par an. L'évolution de la population active effective peut toutefois sensiblement différer de celle de la population active potentielle : en effet, en période de ralentissement de l'activité, des actifs potentiels peuvent renoncer à se présenter sur le marché du travail (" travailleurs découragés ") ; inversement, en période d'amélioration conjoncturelle, des personnes jusque-là découragées se présentent sur le marché du travail, entraînant ainsi une évolution de la population active observée supérieure à celle de la population active potentielle.

Ces phénomènes de " flexion des taux d'activité ", simulés par le modèle, se traduisent en projection par une augmentation de la population active effective de 170 000 par an . Compte tenu de l'évolution plus faible de l'emploi (128 000 créations nettes par an en moyenne), le nombre de chômeurs augmente ainsi en moyenne dans la projection de 40 000 par an environ sur la période 1997-2002.

Quant au taux de chômage , il baisserait transitoirement de 12,5 % en 1997 à 12 % en 2000, mais rejoindrait son niveau initial en fin de période.

EMPLOI ET CHÔMAGE

 

1997

1998

1999

2000-2002*

ÉVOLUTION MOYENNE (en milliers)

- Emploi total

- Population active totale

- Nombre de chômeurs

- Taux de chômage ( au sens du BIT )




+ 4

+ 133

+ 129


12,5


+ 177

+ 208

+ 31


12,4


+ 276

+ 217

- 59


12,1


+ 104

+ 154

+ 50


12,5

* Evolution annuelle moyenne sur la période et niveau en 2002 pour le taux de chômage.

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