M. Jean-Vincent PLACÉ, rapporteur spécial
CONCLUSION
Au vu de l'ensemble de ces éléments, votre rapporteur spécial souhaite faire part de son inquiétude quant à la politique gouvernementale menée depuis plusieurs années et en particulier pour l'année budgétaire 2012 .
Tout d'abord, la RGPP n'a pas su poser les bonnes questions , comme par exemple celle de l'aboutissement logique du rapprochement de la police et de la gendarmerie : quid du maintien côte à côte de services pourtant aussi proches dans leurs philosophies d'action que le RAID-FIPN et le GIGN ? Comment penser une meilleure articulation entre les CRS et les gendarmes mobiles ?
Surtout, sa mise en oeuvre semble atteindre ses limites et nuire désormais gravement à la sécurité de nos concitoyens et à la protection des libertés publiques, notamment à cause des réductions massives d'effectifs .
En réponse à une mesure de la performance très insatisfaisante, votre rapporteur spécial préconise une meilleure coordination entre la justice et la police afin de lutter contre le sentiment d'impunité et de trouver des réponses adaptées à la délinquance.
Dans un contexte de réduction des dépenses publiques, les dépenses dans la vidéo-surveillance , qui n'a d'ailleurs pas prouvé son efficacité, apparaissent irresponsables du point de vue du contribuable.
La politique répressive, assumée par le Gouvernement, remet en question le sens de l'engagement des agents qui ont à coeur d'assurer la sécurité et de garantir les libertés publiques de nos concitoyens. Cette stratégie n'a d'ailleurs pas prouvé son efficacité pour lutter contre l'insécurité et la délinquance.
Votre rapporteur estime que nier les causes profondes de la délinquance est contre-productif et appel de ses voeux une politique budgétaire novatrice tournée vers la prévention et la réparation .
Le désengagement de l'Etat , dans un de ses domaines régaliens, met à mal les collectivités territoriales qui doivent supporter un poids financier croissant pour la sécurité (en termes d'immobilier, de moyens matériels, de police d'agglomération, de vidéo-surveillance...) et faire face à des inégalités territoriales dues à l'inégale répartition des forces sur le territoire.
Aussi, votre rapporteur vous propose de rejeter les crédits de la mission « Sécurité » .