C. LA QUESTION DU CONSULAT GÉNÉRAL DE PORT-GENTIL
Ainsi qu'il a été signalé dans l'introduction du présent rapport, la délégation a tenu à faire précisément le point sur la délicate question du déclassement statutaire du consulat général de Port-Gentil, ville située sur une presqu'île à environ 150 km de Libreville et qui, en fait, constitue la capitale économique du Gabon (où sont d'ailleurs installées plusieurs grandes entreprises françaises).
Comptant dans son ressort territorial plus de 2 000 Français immatriculés 14 ( * ) (dont près de 1 400 électeurs inscrits), le poste de Port-Gentil, jusque là consulat général de plein exercice, a vu en 2004 son statut ramené à celui d'un simple « consulat général d'influence », un certain nombre de ses compétences administratives ayant du même coup été transférées au consulat général de Libreville (l'état-civil, la nationalité, les bourses scolaires, les actes notariaux, les visas, etc.). Cette première décision de la direction des Français de l'étranger du ministère des Affaires étrangères, fondée sur une logique purement administrative et prise sans véritable concertation préalable, pose un certain nombre de difficultés aux usagers du consulat qui, faute de service postal fiable, doivent depuis lors se rendre dans la capitale pour y effectuer leurs formalités (8 heures de trajet aller-retour par bateau, ou seulement 1 heure par avion, mais au tarif d'environ 190 €).
Or, apparemment, la direction des Français de l'étranger ne souhaite pas en rester là : poussant jusqu'au bout sa logique, elle a décidé transférer aussi à Libreville les quelques dernières formalités de proximité effectuées sur place par le consulat de Port-Gentil, en particulier les inscriptions au registre des Français de l'étranger et les demandes et la délivrance des passeports et des cartes nationales d'identité.
Pour former son opinion, la délégation a d'abord évoqué cette question à Libreville , avec bien sûr notre ambassadeur et plusieurs responsables français installés au Gabon, mais également avec le Président Bongo (puisqu'elle intéresse aussi les Gabonais de Port-Gentil, pour qui les formalités de demande de visa représentent aujourd'hui un vrai casse-tête). Surtout, en dépit du programme très chargé du séjour au Gabon -et en plein accord avec les autres membres de la délégation- le Président Jean-Pierre Cantegrit a fait en sorte que les sénateurs puissent se rendre à Port-Gentil même, pour y rencontrer les représentants de la communauté française et recueillir leur sentiment et leurs attentes sur ce dossier.
Lors de l'entretien -qui s'est déroulé le samedi 3 mars dans les locaux du consulat général, en présence du consul, M. Jean-Pierre Galtier, de ses collaborateurs et de M. Michel Auguste, doyen de la communauté française locale et membre élu de l'Assemblée des Français de l'étranger (circonscription du Gabon)- les interlocuteurs de la délégation ont tous fait part de leur exaspération face à une décision qui leur paraît infondée et qui aura pour effet de compliquer encore leurs relations avec l'administration dans cette zone éloignée de la capitale, où le consulat reste au quotidien le seul trait d'union concret avec la France.
Sans vouloir -ni pouvoir- trancher définitivement une question qui relève, en dernière analyse, du ministre des Affaires étrangères, la délégation sénatoriale estime que les Français de Port-Gentil devraient pouvoir être mieux entendus dans une revendication qui, sur le terrain, leur a paru légitime .
La position de l'administration du Quai d'Orsay doit être reconsidérée , car en imposant de nouvelles contraintes à nos expatriés, elle mettrait aussi un peu plus de distance entre la communauté française de Port-Gentil et la France ; cela ne servirait pas -tout au contraire- l'enjeu politique important que revêt la présence française au Gabon, tant pour la France qu'aux yeux des autorités gabonaises
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LA GUINÉE ÉQUATORIALE : QUELQUES REPÈRES |
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Capitale |
Malabo |
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Superficie |
28 051 km² |
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Population |
506 000 ha (2005) |
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Langues officielles |
Espagnol et français |
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Religions |
Chrétienne. Animiste |
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Peuples |
Fang, Bubi, Ndowe, Annobonnais |
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Devise |
Franc CFA |
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Indice de développement humain |
111 ème pays sur 173 |
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PIB |
7,3 milliards $ (2005), Dont activités pétrolières à hauteur de 89 % |
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Croissance |
+ 8,3 % |
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Exportations |
7,1 milliards $ |
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Principaux clients |
États-unis (21 %), Chine (19 %), Espagne (10 %), Canada (7 %) |
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Importations totales |
2,1 milliards $ |
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Principaux fournisseurs |
États-unis (8 %), Italie (6 %), France (4 %), Espagne (3 %) |
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Solde de la balance commerciale |
+ 5 milliards de $ |
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Chef de l'État |
Teodoro Obiang Nguema, depuis 1979 |
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Ministre des Affaires Étrangères, de la Coopération internationale et de la Francophonie |
Pastor Micha Ondo Bilé (depuis 2003) |
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Prochaines échéances électorales |
Municipales (2008), législatives (2009), présidentielle (2009) |
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Ambassadeur de France |
M. Henri Deniaud (depuis octobre 2004) |
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Ambassadeur du pays en France |
M. Frederice Edjo Ovono (depuis juin 2006) |
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Communauté française |
Environ 280 personnes (2004) |
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Source : Ministère des Affaires étrangères - janvier 2007
* 14 Soit un nombre pratiquement identique à celui des ressortissants du consulat général de Pointe-Noire au Congo (2 140 ressortissants immatriculés en 2006), dont le statut n'a pourtant fait l'objet d'aucune remise en cause.