B. UN AFFAIBLISSEMENT GLOBAL DE L'AIDE PUBLIQUE FRANÇAISE AU DÉVELOPPEMENT DANS UN CONTEXTE POURTANT MARQUÉ PAR LA STABILISATION DE L'EFFORT DES AUTRES BAILLEURS DE FONDS
D'après les dernières données disponibles du comité d'aide au développement (CAD) de l'OCDE, le volume de l'aide publique au développement (APD) des 21 principaux Etats contributeurs s'est élevé à 56 milliards de francs en 1999, soit une progression de 5 % par rapport au montant enregistré en 1997. Cette évolution marque un coup d'arrêt à la réduction continue de l'aide de l'ordre de 21 % en termes réels entre 1992 et 1997. D'après le CAD, ce retournement de tendance s'expliquerait par les mesures exceptionnelles adoptées lors de la crise asiatique mais aussi par le souci manifesté par plusieurs pays de " stabiliser ou de renforcer leur programme d'aide ". Cependant, en moyenne, le volume de l'APD n'a représenté que 0,24 % du PNB des 21 pays membres ; seuls le Danemark, les Pays-Bas, la Norvège et la Suède ont dépassé l'objectif de 0,7 % du PNB fixé par les Nations unies.
Dans ce contexte général marqué par une stabilisation de l'APD, la France se singularise par une nouvelle contraction de son effort -de l'ordre de 2 %. Depuis 1995, la contribution française aura été réduite de 33 %. Sans doute, rapportée au PIB, elle classe encore notre pays au premier rang du G7. Cependant, il convient de rappeler que ce ratio s'établissait à 0,64 % en 1994 contre 0,39 % actuellement.
Aide publique au développement comparative de la France et des pays du G7
(en millions USD)
|
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999* |
|
|
Japon |
11 258 |
113 239 |
14 489 |
9 439 |
9 358 |
10 640 |
15 302 |
|
Etats-Unis |
9 721 |
9 927 |
7 367 |
9 377 |
6 168 |
8 786 |
9 135 |
|
France |
7 915 |
8 466 |
8 443 |
7 451 |
6 306 |
5 742 |
5 636 |
|
Allemagne |
6 937 |
6 818 |
7 524 |
7 601 |
5 913 |
5 581 |
5 478 |
|
Royaume-Uni |
2 908 |
3 197 |
3 157 |
3 199 |
3 371 |
3 864 |
3 279 |
|
Canada |
2 373 |
2 250 |
2 067 |
1 795 |
2 146 |
1 691 |
1 721 |
|
Italie |
3 043 |
2 705 |
1 623 |
2 416 |
1 231 |
2 278 |
1 750 |
|
Total CAD |
55 941 |
59 156 |
58 882 |
55 438 |
47 580 |
52 068 |
55 993 |
*chiffres provisoires
|
% du PIB |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999* |
|
France |
0,63 |
0,64 |
0,55 |
0,48 |
0,45 |
0,40 |
0,39 |
|
Japon |
0,27 |
0,29 |
0,28 |
0,20 |
0,22 |
0,28 |
0,35 |
|
Canada |
0,45 |
0,43 |
0,38 |
0,32 |
0,36 |
0,29 |
0,28 |
|
Allemagne |
0,36 |
0,34 |
0,31 |
0,33 |
0,28 |
0,26 |
0,26 |
|
Royaume-Uni |
0,31 |
0,31 |
0,28 |
0,27 |
0,26 |
0,27 |
0,23 |
|
Italie |
0,31 |
0,27 |
0,15 |
0,20 |
0,11 |
0,20 |
0,15 |
|
Etats-Unis |
0,15 |
0,14 |
0,01 |
0,12 |
0,08 |
0,10 |
0,10 |
|
Total CAD |
0,30 |
0,30 |
0,27 |
0,25 |
0,22 |
0,23 |
0,24 |
|
L'aide publique au développement a encore diminué entre 1999 et 2000, passant de 20,4 milliards de francs à 18,9 milliards de francs, soit, une baisse de 7,5 %. Notre effort ne représente plus que 0,33 % du PIB contre 0,39 % en 1999. |