B. UNE SITUATION EN MATIÈRE DE DETTE PUBLIQUE BEAUCOUP MOINS FAVORABLE QUE PAR LE PASSÉ
Le
niveau d'endettement de la France la situait, avec 59,3 % du PIB, en 1997
au 4
ème
rang
37(
*
)
au sein de l'Union européenne
dont le ratio d'endettement moyen était alors de 71,1 %.
Néanmoins, sa situation relative par rapport à l'ensemble de ses
principaux partenaires, qu'il s'agisse des pays membres de l'Union
européenne ou de la zone euro, naguère favorable, a
continué depuis de se dégrader très
régulièrement.
En 2002, la France ne devrait se situer qu'au
9
ème
rang avec un poids de la dette rapportée au
PIB de 55,7 % contre une moyenne de 57,9 % au sein de l'Union
européenne.
1. Une situation correcte seulement en apparence
En 2002, la France devrait compter parmi les 11 pays sur les 15 que comporte l'Union européenne à avoir une dette des administrations publiques inférieure au plafond de 60 % du PIB fixé par le traité de Maastricht. En outre, la part de la dette publique française rapportée au PIB reste encore inférieure tant à la moyenne des pays de l'Union européenne qu'à celle des pays de la zone euro.
Dette brute consolidée des administrations publiques
(en points de PIB)
|
|
|
|
|
|
|
|
Prévisions |
|
|
|
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Allemagne |
57,1 |
59,8 |
60,9 |
60,7 |
61,1 |
60,0 |
57,8 |
56,6 |
|
Espagne |
64,0 |
68,1 |
66,7 |
64,6 |
63,3 |
61,0 |
58,1 |
55,6 |
|
France |
54,0 |
57,1 |
59,3 |
59,7 |
58,9 |
58,3 |
56,9 |
55,7 |
|
Italie |
123,3 |
122,1 |
119,8 |
116,2 |
115,1 |
110,7 |
105,8 |
102,3 |
|
Pays-Bas |
77,0 |
75,2 |
70,0 |
66,6 |
62,9 |
56,9 |
52,7 |
47,5 |
|
Royaume-Uni |
52,1 |
52,7 |
51,1 |
48,0 |
45,7 |
38,8 |
34,8 |
30,9 |
|
Moyenne de l'Union européenne |
70,2 |
72,2 |
71,1 |
69,0 |
67,5 |
63,9 |
60,7 |
57,9 |
|
Zone euro-11 |
72,3 |
74,8 |
74,6 |
73,0 |
72,1 |
69,8 |
66,9 |
64,5 |
|
Zone euro-12* |
72,9 |
75,4 |
75,3 |
73,6 |
72,7 |
70,4 |
67,5 |
65,2 |
Source : commission européenne
* La zone euro-12 inclut l'ensemble des pays de l'Union européenne sauf
le Royaume-Uni, le Danemark et la Suède.
2. Une dégradation très nette par rapport à la moyenne de nos partenaires en Europe
La France connaît encore un niveau de dette publique légèrement inférieur à la moyenne de ses principaux partenaires. Cet écart longtemps important en faveur de notre pays s'est réduit significativement : l'effort qu'accomplit notre pays pour réduire ses déficits publics et son endettement est moins net et volontariste que celui de ses principaux partenaires. Comme le montre le graphique ci-après, notre « différentiel » s'est ainsi très significativement réduit : il était en 1995 de 18,3 points de PIB par rapport à la moyenne de l'Union européenne. Il ne devrait plus être, en 2002, que de 2,2 points de PIB. De même, l'écart par rapport à la moyenne de la zone euro-11 s'est, lui aussi, considérablement réduit en notre défaveur : il était de 20,4 points de PIB en 1995 et est estimé à 8,5 points pour 2002.
L'évolution de la dette publique
française
par
rapport à la moyenne de nos partenaires européens
(en points de PIB)
|
|
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
France |
51,9 |
57,1 |
59 |
59,3 |
58,6 |
58,2 |
57,1 |
55,7 |
|
Moyenne de l'Union européenne |
70,2 |
72,2 |
71,1 |
69 |
67,5 |
63,9 |
60,7 |
57,9 |
|
Moyenne de la zone euro-11 |
72,3 |
74,8 |
74,6 |
73 |
72,1 |
69,8 |
66,9 |
64,5 |
|
Moyenne de la zone euro-12 |
72,9 |
75,4 |
75,3 |
73,6 |
72,7 |
70,4 |
67,5 |
65,2 |
|
Ecart France/moyenne de l'Union européenne |
-18,3 |
-15,1 |
-12,1 |
-9,7 |
-8,9 |
-5,7 |
-3,6 |
-2,2 |
|
Ecart France/moyenne de la zone euro-11 |
-20,4 |
-17,7 |
-15,6 |
-13,7 |
-13,5 |
-11,6 |
-9,8 |
-8,5 |
|
Ecart France/moyenne de la zone euro-12 |
-21 |
-18,3 |
-16,3 |
-14,3 |
-14,1 |
-12,2 |
-10,4 |
-9,5 |
Source : commission européenne
L'avantage comparatif de la France en terme de dette publique se réduit très sensiblement
(en points de PIB)
