B. LE VOLET "DÉPENSES"
1. Une programmation à moyen terme des dépenses européennes...
Le budget des Communautés européennes
s'inscrit, depuis 1989, dans le cadre d'une programmation pluriannuelle des
dépenses décidée à la suite de l'accord
interinstitutionnel du 27 mai 1988.
La programmation financière des dépenses communautaires,
appelée, dans le jargon européen, perspectives
financières, mais vulgarisée sous la dénomination de
"paquet Delors I" constituait un compromis entre l'accord
interinstitutionnel
sur la discipline budgétaire et l'amélioration de la
procédure budgétaire au terme duquel la classification des
différentes dépenses par rubrique permettait de préserver
l'évolution nécessaire des dépenses obligatoires et les
possibilité d'évolution des actions correspondant à des
dépenses non-obligatoires.
Le Conseil européen d'Edimbourg du mois de décembre 1992 devait
adopter de nouvelles perspectives financières pour la période
1993-1999, -le "paquet Delors II" - consacrées par l'accord
interinstitutionnel du 29 octobre 1993.
Les perspectives financières d'Édimbourg
(CE en Mécus 1992)
|
1993* |
1994* |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
|
|
Ligne directe agricole |
35.230 |
35.095 |
35.354 |
37.245 |
37.922 |
38.616 |
39.327 |
|
Actions structurelles |
21.277 |
21.885 |
24.477 |
26.026 |
27.588 |
29.268 |
30.945 |
|
- fonds de cohésion |
1.500 |
1.750 |
2.000 |
2.250 |
2.500 |
2.550 |
2.600 |
|
- fonds structurels |
19.777 |
20.135 |
22.369 |
23.668 |
24.980 |
26.610 |
28.345 |
|
- mécanisme EEE |
- |
108 |
108 |
108 |
- |
||
|
Politiques internes |
3.940 |
4.084 |
4.702 |
4.914 |
5.117 |
5.331 |
5.534 |
|
Actions extérieures |
3.950 |
4.000 |
4.549 |
4.847 |
5.134 |
5.507 |
5.953 |
|
Dépenses administratives |
3.280 |
3.380 |
3.738 |
3.859 |
3.974 |
4.033 |
4.093 |
|
Réserves |
1.500 |
1.500 |
1.100 |
1.100 |
1.100 |
1.100 |
1.100 |
|
- monétaires du FEOGA |
1.000 |
1.000 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|
- d'aide d'urgence |
200 |
200 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
|
- pour garantie de prêts |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
|
Compensations |
1.547 |
701 |
212 |
99 |
|||
|
Total des crédits
d'engagements |
|
|
|
|
|
|
|
|
* Communauté avant élargissement |
|||||||
Le tableau qui précède présente les perspectives financières qui sont partie intégrante de l'accord interinstitutionnel mentionné.