CHAPITRE IV
UN BUDGET QUI IGNORE LES SOURCES
POTENTIELLES
D'ÉCONOMIES
I. DE LA DÉCROISSANCE DÉMOGRAPHIQUE DES EFFECTIFS...
A. LES EFFECTIFS
Le tableau ci-après retrace l'évolution constatée des effectifs d'élèves de 1992 à 1998, ainsi que les prévisions pour la rentrée 1999 et des projections pour 2000.
Ainsi,
les effectifs totaux s'élevaient à 12.892.600
élèves lors de la rentrée 1992. La rentrée 1993 fut
celle du point culminant des effectifs qui atteignirent 12.915.100
élèves. Depuis,
les effectifs n'ont cessé de diminuer,
pour s'établir à 12.527.900 élèves dans
l'enseignement scolaire, soit une réduction de 387.200 en six ans (- 3
%).
Dans le premier degré entre les rentrées 1993 et 1998 on peut
constater une baisse de 210 600 élèves ; elle concerne plus
particulièrement les effectifs du préélémentaire (-
154 700 élèves).
En ce qui concerne
les lycées professionnels
, après une
baisse continue des effectifs ces dernières années, on a
assisté, à la rentrée 1996, à un retournement de
tendance (+ 3.500 élèves). Cette progression
modérée, qui s'est poursuivie à la rentrée 1997 (+
4.900 élèves), mais ne s'est pas prolongée en 1998
où l'on note une diminution de 8.400 élèves. En cinq ans
la baisse est un peu inférieure à 10.000 élèves.
Le même mouvement a eu lieu dans les lycées généraux
et technologiques avec une diminution entre 1992 et 1995 suivie d'une hausse en
1996 et 1997, mais à la rentrée 1998 les effectifs baissent de 11
600 élèves.
Au total, c'est près de 347 000 élèves de moins qui ont
été accueillis en 5 ans (de 1993 à 1998) dans l'ensemble
des établissements des 1
er
et 2
nd
degrés.