2. 2. Le budget de l'Environnement pour 2000 : la troisième plus forte hausse de tous les budgets civils de l'Etat
Les
évolutions pour 2000 sont stupéfiantes : une augmentation de
8,6 % des crédits demandés par rapport à la loi de
finances initiale pour 1999 qui avait déjà été fort
généreuse. Pour 2000, le budget de l'Environnement connaît
ainsi la troisième plus forte hausse des fascicules budgétaires
après l'audiovisuel et l'outre-mer. Il convient également
d'intégrer aux calculs le nouveau compte d'affectation spéciale
intitulé « Fonds national de l'eau» et doté de 500
millions de francs par prélèvement sur les recettes des agences
de l'eau. La création de ce fonds à partir de deux fonds de
concours existant correspond à une augmentation de moyens de l'ordre de
250 millions de francs supplémentaires.
Quelques modifications de nomenclature et de clarification budgétaires
sont à souligner. Il faut notamment relever une refonte des
agrégats qui modifie la présentation habituelle de ce budget. Par
ailleurs, conformément à la jurisprudence du Conseil
constitutionnel, les rémunérations d'ingénierie publique
dont bénéficient certains personnels présents au
ministère de l'Environnement sont réintégrées
à ce budget pou un montant de 49,8 millions de francs. des transferts
d'emplois prévus en 2000 correspondent à des
régularisations de mises à disposition en provenance d'autres
ministères. Enfin, des dépenses du titre V destinées
à financer des études ont été
redéployées vers le titre III, plus conforme à la
destination de ces crédits.