ANNEXE
I :
ÉLÉMENTS DE CHRONOLOGIE RELATIFS À LA
SOLUTION À DEUX ÉTATS
Chronologie12(*) :
- 1917 : en novembre, déclaration Balfour. La Grande-Bretagne s'engage à établir en Palestine un foyer national pour le peuple juif ;
- 1922 : en juillet, le conseil de la Société des Nations (SDN) ratifie le mandat de la Grande-Bretagne sur la Palestine dans le texte duquel est incorporée la déclaration Balfour ;
- 1933 : afflux d'immigrants juifs (l'ensemble de la population passe de 135 000 à 355 000 personnes) ;
- 1935 : grève général et révolte arabe en Palestine ;
- 1939 : le livre blanc anglais prévoit la limitation de l'immigration juive, la restriction des achats de terre, la création d'un État palestinien dans les 10 ans ;
- 1947 : en février, les Britannique confient à l'ONU le règlement de la question palestinienne ; en novembre, l'Assemblée générale des Nations unies adopte un plan de partage de la Palestine en deux États, arabe et juif, ainsi que l'internationalisation de Jérusalem ;
- 1948 : en mai, proclamation de l'État d'Israël ; première guerre israélo-arabe ;
- 1949 : armistice entre Israël et les États arabes ; fixation de la Ligne verte ;
- 1956 : en octobre, occupation de Gaza par l'armée israélienne ;
- 1967 : guerre des six jours ; vote par l'ONU de la résolution 242 ;
- 1973 : guerre du Kippour ;
- 1974 : Yasser Arafat reçu par l'assemblée générale de l'ONU ; l'organisation de libération de la Palestine (OLP) obtient le statut d'observateur à l'ONU ;
- 1978 : en septembre, accord de Camp David, préalable à la paix entre l'Égypte et Israël ;
- 1980 : Jérusalem capitale de l'État israélien ;
- 1987 : en décembre, début de la première Intifada ; premier communiqué du Hamas ;
- 1988 : le royaume de Jordanie renonce à la souveraineté sur la Cisjordanie ; l'OLP proclame l'État indépendant de Palestine et reconnaît les résolutions 242 et 338 du Conseil de sécurité ;
- 1991 : conférence de Madrid ; les Palestiniens avec les États arabes négocient avec Israël ;
- 1992 : le Parti travailliste israélien remporte les élections législatives ; Yitzhak Rabin devient Premier ministre ;
- 1993 : en septembre, signature des accords d'Oslo ; naissance de l'Autorité palestinienne ; fin de la première Intifada ;
- 1994 : en juillet, Yasser Arafat rentre en Cisjordanie ;
- 1995 : assassinat de Yitzhak Rabin à Tel-Aviv ; en décembre, retrait de l'armée israélienne de six villes de Cisjordanie qui passent sous autorité palestinienne ;
- 1996 : en avril, l'OLP supprime de sa charte la référence à la destruction d'Israël ; en mai, Benyamin Netanyahou, hostile au processus de paix, est élu Premier ministre ;
- 1997 : en mars, Benyamin Netanyahou autorise une nouvelle colonie en Cisjordanie ;
- 1999 : le travailliste Ehud Barak devient Premier ministre, les négociations reprennent ;
- 2000 : en juillet, échec des négociations de Camp David ; en septembre, Ariel Sharon, chef du Likoud, entre sur l'esplanade des Mosquées ; début de la deuxième Intifada ;
- 2002 : l'Arabie Saoudite propose une normalisation totale à Israël en échange de son retrait de tous les territoires palestiniens13(*) ; début de l'opération « remparts défensifs » ; l'armée israélienne entre dans les territoires de l'Autorité palestinienne ; Yasser Arafat est bloqué à Ramallah ; début de la construction de la « barrière de sécurité » ou du « mur de séparation » ;
- 2003 : Yasser Arafat nomme Mahmoud Abbas Premier ministre de l'Autorité palestinienne ;
- 2004 : décès de Yasser Arafat ;
- 2005 : en janvier, élection de Mahmoud Abbas président de l'Autorité palestinienne ; en septembre, retrait unilatéral israélien de la bande de Gaza ; fin de la deuxième Intifada ;
- 2006 : en janvier, élections législatives dans les territoires palestiniens ; victoire du Hamas à Gaza ; en juillet, guerre du Liban entre Israël et le Hezbollah ;
- 2007 : en juin, rupture entre le Hamas et l'Autorité palestinienne à Gaza ; en septembre, multiplication des tirs de roquettes contre Israël depuis Gaza ;
- 2008 et 2009 : opérations de l'armée israélienne contre Gaza ;
- 2011 : en mars, manifestations à Gaza et en Cisjordanie pour protester contre les divisions palestiniennes ; en mai, Barack Obama se prononce en faveur de la création d'un État palestinien ; en septembre, Mahmoud Abbas demande l'adhésion de l'État palestinien à l'ONU ; en octobre, la Palestine devient membre de l'Unesco ;
- 2012 : en novembre, la Palestine devient État observateur à l'ONU ;
- 2013 : en juillet, reprise des négociations israélo-palestiniennes à Washington ;
- 2014 : en mars, rupture entre l'Égypte et le Hamas ;
- 2015 : en octobre, début d'une série d'attentats en Israël, suivant les méthodes de Daesh, couteaux et voitures-béliers ;
- 2016 : en décembre, John Kerry, secrétaire d'État américain, plaide pour la solution à deux États ;
- 2017 : en septembre, l'ambassadeur américain à Tel-Aviv met en doute la solution à deux États ; en octobre, Israël et les États-Unis annoncent quitter l'Unesco ; en décembre, Donald Trump annonce le transfert de l'ambassade américaine de Tel-Aviv à Jérusalem ;
- 2018 : Donald Trump diminue la subvention américaine à l'UNRWA ; Mahmoud Abbas rejette la médiation américaine dans le processus de paix après l'annonce du transfert de l'ambassade américaine à Jérusalem ;
- 2019 : en juin, transfert de l'ambassade américaine de Tel-Aviv à Jérusalem ; volet économique du plan de paix américain pour le conflit israélo-palestinien ;
- 2020 : en janvier, « deal du siècle », plan de paix pour le conflit israélo-palestinien proposé par Donald Trump ; en septembre, signature des accords d'Abraham à la Maison-Blanche entre les Émirats arabes unis, Bahreïn et Israël ; en octobre, normalisation des relations entre Israël et le Soudan ; en décembre, déclaration conjointe Maroc-Israël-États-Unis ;
- 2021 : en mars, 4ème élections législatives en deux ans ; arrivé en tête, Benyamin Netanyahou ne parvient pas à rassembler une coalition ; en mai, tensions à Jérusalem, heurts dans les villes israéliennes, bombardements d'Israël par le Hamas et le Jihad islamique, bombardement de Gaza par Israël ; en mai, le centriste Yair Lapid parvient à constituer une coalition de 8 partis incluant des travaillistes, des anciens ministres de Benyamin Netanyahou et, pour la première fois, des députés de la Liste arabe unie ; Naftali Bennet est désigné Premier ministre, une politique de soutien à l'Autorité palestinienne est mise en oeuvre, mais il n'y a pas d'accord de coalition pour la reprise du processus de paix et la politique de colonisation se poursuit ;
- 2022 : en juillet, dissolution de la Knesset ; en novembre, 5ème élections législatives en 4 ans, Benyamin Netanyahou prend la tête d'une coalition composée de six partis (Likoud, Judaïsme unifié de la Torah, Shas, le Parti sioniste religieux, Force juive et Noam) et rassemblant 64 députés sur 120.
* 12 Source : d'après la chronologie publiée dans Le Conflit israélo-palestinien en 100 questions - Jean-Claude Lescure - éditions Tallandier.
* 13 Initiative arabe de paix.