F. SERBIE

Source : Ministère de l'Europe et des affaires étrangères

La Serbie bénéficie depuis près d'une décennie d'une forte stabilité politique, incarnée par le parti de droite conservatrice pro-européen SNS et le président Aleksandar Vucic, qui a occupé le poste de premier ministre entre 2014 et 2017 avant d'être élu dès le premier tour président de la république le 2 avril 2017 puis réélu, dès le premier tour également, à hauteur de 59%, le 3 avril 2022 pour un nouveau mandant de cinq ans.

Les élections législatives d'avril 2020 ont néanmoins marqué une évolution avec la formation d'une coalition au parlement entre le SNS et le parti socialiste (SPS). Les autorités serbes se sont fixé comme priorité l'accélération de l'intégration européenne de la Serbie, et ont notamment adopté par référendum en janvier 2022 une réforme du système judiciaire qui retire au parlement le pouvoir de nomination des magistrats.

En matière de politique extérieure, la proximité historique, culturelle et religieuse entre la Serbie et la Russie a nourrit des liens diplomatiques étroits entre les deux pays. Pour autant, la Serbie souhaite adopter une position d'équilibre entre l'Union européenne d'une part et la Russie et la Chine d'autre part. Conséquemment, la Serbie n'a pas adopté de sanctions économiques contre la Russie après le déclenchement de la guerre en Ukraine. Elle a néanmoins voté les résolutions de l'Assemblée générale des Nations unies condamnant l'agression russe.

Alors que la Serbie avait adopté une trajectoire de croissance dynamique avant la crise sanitaire avec une croissance de 4% en 2019, la pandémie a déclenché une récession limitée de l'économie serbe de 1% en 2020. L'insertion de la Serbie dans les chaînes de valeur européennes, l'Union européenne représentant 65% des relations commerciales de la Serbie, rend également l'économie serbe plus vulnérable au ralentissement de la croissance dans l'ensemble de l'Union consécutif au déclenchement de la guerre en Ukraine. Alors que la croissance est estimée à 3,5% en 2022, elle devrait atteindre 2% en 2023.

Les relations entre l'OTAN et la Serbie ont été durablement marquée par l'opération Allied Force déclenchée par l'OTAN en mars 1999 dans le cadre de la guerre du Kosovo. Par suite, le président Vucic a réaffirmé en février 2023 son opposition à ce que la Serbie rejoigne l'Alliance atlantique. Pour autant, la Serbie a rejoint en 2006 le Partenariat pour la paix de l'OTAN et elle participe depuis 2014 à l'initiative pour l'interopérabilité avec les partenaires de l'OTAN.

La Serbie a déposé sa demande d'adhésion à l'Union européenne en décembre 2009. Elle a obtenu le statut de candidat en mars 2012 et les négociations d'adhésion ont été ouvertes en juin 2013. Les négociations d'adhésion ont permis l'ouverture de 22 chapitres sur 35, toutefois seuls deux chapitres ont été provisoirement clôturés.