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Séance du 26 novembre 2013 (compte rendu intégral des débats)

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Sommaire

Présidence de M. Jean-Pierre Raffarin

Secrétaires :

M. Hubert Falco, Mme Catherine Procaccia.

1. Procès-verbal

2. Fin de mission d’un sénateur

3. Dépôt d’un rapport du gouvernement

4. Décès de Lucien Neuwirth, ancien sénateur

5. Loi de finances pour 2014. – Suite de la discussion d’un projet de loi

première partie (suite)

Articles additionnels après l’article 22

Amendement n° I-59 rectifié bis de M. Yves Détraigne. – M. Yves Détraigne.

Amendement n° I-261 de M. Daniel Laurent. – M. Daniel Laurent.

MM. François Marc, rapporteur général de la commission des finances ; Benoît Hamon, ministre délégué chargé de l'économie sociale et solidaire et de la consommation ; Marcel Deneux, Yvon Collin, René-Paul Savary, Roland Courteau, Gérard Miquel, Francis Delattre, Yves Détraigne. – Adoption de l'amendement n° I-59 rectifié bis insérant un article additionnel, l'amendement n° I-261 devenant sans objet.

Amendements identiques nos I-369 de M. Michel Bécot et I-508 de M. Jacques Mézard. – MM. René-Paul Savary, Yvon Collin, François Marc, rapporteur général ; Benoît Hamon, ministre délégué. – Retrait des deux amendements.

Amendement n° I-405 de M. Jean-Vincent Placé. – M. Jean-Vincent Placé.

Amendement n° I-404 de M. Jean-Vincent Placé. – M. Jean-Vincent Placé.

MM. François Marc, rapporteur général ; Benoît Hamon, ministre délégué ; Jean-Vincent Placé. – Retrait des amendements nosI-405 et I-404.

Amendement n° I-177 de M. Georges Patient. – MM. Thani Mohamed Soilihi, François Marc, rapporteur général ; Benoît Hamon, ministre délégué. – Adoption de l'amendement rectifié insérant un article additionnel.

Amendement n° I-148 rectifié de Mme Esther Sittler. – Mme Esther Sittler, MM. François Marc, rapporteur général ; Benoît Hamon, ministre délégué. – Retrait.

Article 23

M. Maurice Vincent.

Amendement n° I-379 de M. Albéric de Montgolfier. – MM. Albéric de Montgolfier, François Marc, rapporteur général ; Benoît Hamon, ministre délégué ; Maurice Vincent, Mme Marie-France Beaufils, MM. Roger Karoutchi, Éric Doligé, Vincent Delahaye, René-Paul Savary.

PRÉSIDENCE DE M. Jean-Claude Carle

MM. Benoît Hamon, ministre délégué ; Philippe Marini, président de la commission des finances ; François Marc, rapporteur général ; Aymeri de Montesquiou. – Rejet, par scrutin public, de l’amendement n° I-379.

Adoption, par scrutin public, de l'article.

Articles additionnels après l’article 23

Amendement n° I-110 de M. Thierry Foucaud. – MM. Éric Bocquet, François Marc, rapporteur général ; Benoît Hamon, ministre délégué. – Rejet.

Amendement n° I-108 de M. Thierry Foucaud. – MM. Éric Bocquet, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué chargé du budget ; Richard Yung. – Rejet.

Amendement n° I-109 de M. Thierry Foucaud. – MM. Éric Bocquet, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Rejet.

Amendement n° I-480 de M. Vincent Delahaye. – MM. Vincent Delahaye, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué ; Roger Karoutchi, Aymeri de Montesquiou. – Rejet.

Amendement n° I-386 de M. Roger Karoutchi. – Rejet.

Article 23 bis (nouveau)

M. Jean-Paul Emorine.

Amendements identiques nos I-461 de M. François Zocchetto et I-492 de M. René-Paul Savary ; amendement n° I-527 de M. François Patriat. – MM. Vincent Delahaye, René-Paul Savary, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué ; Roger Karoutchi, François Patriat, André Reichardt. – Retrait de l’amendement n° I-527.

Rappel au règlement. – MM. Vincent Delahaye, le président.

Rejet, par scrutin public, des amendements identiques nos I-461 et I-492.

Rejet de l’article.

Demande de réserve

Demande de réserve de l’amendement n° I-276. – MM. François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – La réserve est ordonnée.

Articles additionnels après l’article 23 bis

Amendements nos I-445 de M. Jean-Vincent Placé et I-446 de Mme Kalliopi Ango Ela. – Mme Kalliopi Ango Ela, MM. François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué.

PRÉSIDENCE DE M. Jean-Pierre Raffarin

Mme Kalliopi Ango Ela. – Retrait de l’amendement n° I-445.

MM. Éric Bocquet, Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Rejet de l’amendement n° I-446.

Amendement n° I-338 de Mme Chantal Jouanno. – Mme Chantal Jouanno.

Amendement n° I-524 de M. Jacques Mézard. – M. Yvon Collin.

MM. François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué ; Mme Chantal Jouanno. – Rejet des amendements nos I-338 et I-524.

Amendement n° I-523 de M. Jacques Mézard. – MM. Yvon Collin, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Rejet.

Amendement n° I-499 de M. Jacques Mézard. – MM. Yvon Collin, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Adoption de l'amendement insérant un article additionnel.

Article 24

MM. Hervé Maurey, Francis Delattre, Mme Marie-France Beaufils, MM. Michel Mercier, Yvon Collin, Albéric de Montgolfier, Jean Germain, Bernard Cazeneuve, ministre délégué ; le président de la commission, Charles Guené, René-Paul Savary, Gérard Miquel.

Amendement n° I-111 de M. Thierry Foucaud. – Mme Marie-France Beaufils.

Amendement n° I-542 du Gouvernement. – M. Bernard Cazeneuve, ministre délégué.

M. François Marc, rapporteur général ; Mme Marie-France Beaufils. – Rejet de l’amendement n° I-111 ; adoption de l’amendement n° I-542.

Adoption de l’article modifié.

Article additionnel après l'article 24

Amendement n° I-292 de M. Thierry Foucaud. – Mme Marie-France Beaufils, MM. François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Rejet.

Article 24 bis (nouveau). – Adoption.

Article 24 ter (nouveau)

Amendement n° I-13 de la commission. – MM. François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Adoption.

Adoption de l’article modifié.

Suspension et reprise de la séance

PRÉSIDENCE DE M. Jean-Léonce Dupont

Articles additionnels après l'article 24 ter

Amendement n° I-276 de M. Philippe Marini. – MM. Philippe Marini, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Retrait.

Amendement n° I-278 de M. Philippe Marini. – MM. Philippe Marini, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Retrait.

Amendement n° I-354 de Mme Caroline Cayeux. – Mme Caroline Cayeux, MM. François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Rejet.

Article 24 quater (nouveau). – Adoption.

Article 25

Amendement n° I-221 de M. François Patriat. – MM. François Patriat, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Retrait.

Reprise de l’amendement n° I-221 par M. René-Paul Savary. – M. René-Paul Savary. – Rejet de l’amendement n° I-221 rectifié.

Amendement n° I-222 de M. François Patriat. – MM. François Patriat, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Retrait.

MM. René-Paul Savary, Bernard Cazeneuve, ministre délégué.

Adoption de l’article.

Article 26. – Adoption.

Article 27

Amendement n° I-544 du Gouvernement. – MM. Bernard Cazeneuve, ministre délégué ; François Marc, rapporteur général. – Adoption.

Adoption de l’article modifié.

Article 28

M. Thani Mohamed Soilihi.

Adoption de l’article.

Article additionnel après l'article 28

Amendement n° I-223 rectifié de M. Éric Doligé. – MM. René-Paul Savary, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué ; Albéric de Montgolfier, le président de la commission. – Rejet.

Article 29

M. Thani Mohamed Soilihi.

Amendement n° I-284 de M. Thani Mohamed Soilihi. – MM. Thani Mohamed Soilihi, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Adoption de l’amendement rectifié.

Adoption de l’article modifié.

Article additionnel après l’article 29

Amendements identiques nos I-127 de M. Philippe Adnot, I-182 de M. Gérard Miquel, I-294 de M. Thierry Foucaud et I-517 de M. Jean-Michel Baylet. – MM. Philippe Adnot, Michel Boutant, Mme Marie-France Beaufils, MM. Yvon Collin, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué ; Francis Delattre, Vincent Delahaye. – Adoption, par scrutin public, des quatre amendements insérant un article additionnel.

Article 30

Amendement n° I-296 rectifié de M. Thierry Foucaud. – Mme Marie-France Beaufils. – Retrait.

Amendement n° I-543 rectifié du Gouvernement. – MM. Bernard Cazeneuve, ministre délégué ; François Marc, rapporteur général. – Adoption.

Adoption de l’article modifié.

Article 31

Mme Marie-France Beaufils.

Amendements identiques nos I-125 rectifié de M. Yves Détraigne et I-298 de Mme Évelyne Didier. – M. Vincent Delahaye, Mme Michelle Demessine, MM. François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Rejet des deux amendements.

Amendement n° I-14 de la commission. – MM. François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Retrait.

Reprise de l’amendement n° I-14 par M. Philippe Marini. – MM. Philippe Marini, François Marc, rapporteur général. – Rejet de l’amendement n° I-14 rectifié.

Amendement n° I-15 de la commission. – MM. François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué ; Albéric de Montgolfier, Mme Marie-France Beaufils. – Adoption.

Amendement n° I-194 de M. Gaëtan Gorce. – M. Alain Néri.

Amendement n° I-450 de Mme Michèle André. – Mme Michèle André.

MM. François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué ; Alain Néri, Mme Michèle André. – Retrait des amendements nos I-194 et I-450.

Amendement n° I-260 de M. Daniel Laurent. – M. Daniel Laurent.

Amendement n° I-482 de M. Vincent Delahaye. – Retrait.

MM. François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Rejet de l’amendement n° I-260.

Amendements identiques nos I-26 rectifié de M. Philippe Adnot, I-216 rectifié de M. André Reichardt et I-466 rectifié de M. François Zocchetto. – MM. Philippe Adnot, André Reichardt, Vincent Delahaye, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Rejet des trois amendements.

Amendement n° I-522 de M. Jacques Mézard. – MM. Yvon Collin, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Retrait.

Adoption de l’article modifié.

Article 32

Amendements identiques nos I-17 de Mme Caroline Cayeux et I-113 de M. Thierry Foucaud. – Mmes Caroline Cayeux, Marie-France Beaufils, MM. François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Rejet des deux amendements.

Adoption de l’article.

Article 33

Amendement n° I-287 de M. Pierre Laurent. – MM. Michel Le Scouarnec, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Rejet.

Adoption de l’article.

Article 33 bis (nouveau). – Adoption.

Article 34

M. Thani Mohamed Soilihi.

Amendements identiques nos I-380 de M. Albéric de Montgolfier et I-465 de M. François Zocchetto. – MM. Albéric de Montgolfier, Vincent Delahaye, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué ; René-Paul Savary, Marc Laménie. – Rejet des deux amendements.

Amendement n° I-243 de M. Georges Patient. – MM. Thani Mohamed Soilihi, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Retrait.

Amendement n° I-16 rectifié de la commission. – MM. François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué ; René-Paul Savary. –Adoption.

Adoption de l’article modifié.

Article 34 bis (nouveau)

Mme Cécile Cukierman.

Amendement n° I-172 de M. Richard Yung. – MM. Jean-Yves Leconte, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Retrait.

Amendement n° I-341 de M. Richard Yung. – MM. Jean-Yves Leconte, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Retrait.

Amendements identiques nos I-40 de Mme Éliane Assassi et I-165 de M. Jean-Yves Leconte. – Mme Michelle Demessine, MM. Jean-Yves Leconte, François Marc, rapporteur général ; Bernard Cazeneuve, ministre délégué. – Rejet des deux amendements.

Renvoi de la suite de la discussion.

6. Ordre du jour