N° 89

SÉNAT

SESSION ORDINAIRE DE 2001-2002

Annexe au procès-verbal de la séance du 22 novembre 2001.

AVIS

PRÉSENTÉ

au nom de la commission des Affaires économiques et du Plan (1) sur le projet de loi de finances pour 2002 , ADOPTÉ PAR L'ASSEMBLÉE NATIONALE ,

TOME V

INDUSTRIE

Par M. Francis GRIGNON,

Sénateur.

(1) Cette commission est composée de : MM. Gérard Larcher, président ; Jean-Paul Emorine, Marcel Deneux, Gérard César, Pierre Hérisson, Jean-Marc Pastor, Mme Odette Terrade, vice-présidents ; MM. Bernard Joly, Jean-Paul Émin, Patrick Lassourd, Bernard Piras, secrétaires ; MM. Jean-Paul Alduy, Pierre André, Philippe Arnaud, Gérard Bailly, Bernard Barraux, Mme Marie-France Beaufils, MM. Michel Bécot, Jean-Pierre Bel, Jacques Bellanger, Jean Besson, Claude Biwer, Jean Bizet, Jean Boyer, Mme Yolande Boyer, MM. Dominique Braye, Marcel-Pierre Cleach, Yves Coquelle, Gérard Cornu, Roland Courtaud, Philippe Darniche, Gérard Delfau, Rodolphe Désiré, Yves Detraigne, Mme Evelyne Didier, MM. Michel Doublet, Paul Dubrule, Bernard Dussaut, André Ferrand, Hilaire Flandre, François Fortassin, Christian Gaudin, Mme Gisèle Gautier, MM. Alain Gérard, François Gerbaud, Charles Ginésy, Francis Grignon, Louis Grillot, Georges Gruillot, Charles Guené, Mme Odette Herviaux, MM. Alain Journet, Joseph Kerguéris, Gérard Le Cam, Jean-François Le Grand, André Lejeune, Philippe Leroy, Jean-Yves Mano, Max Marest, René Monory, Paul Natali, Jean Pépin, Daniel Percheron, Ladislas Poniatowski, Jean-Pierre Raffarin, Daniel Raoul, Paul Raoult, Daniel Reiner, Charles Revet, Henri Revol, Roger Rinchet, Claude Saunier, Bruno Sido, Daniel Soulage, Michel Teston, Pierre-Yvon Trémel, André Trillard, Jean-Pierre Vial.

Voir les numéros :

Assemblée nationale ( 11 ème législ.) : 3262 , 3320 à 3325 et T.A. 721 .

Sénat : 86 et 87 (annexe n° 12 ) (2001-2002).


Lois de finances.

INTRODUCTION

Mesdames, Messieurs,

Après une année 2000 exceptionnelle, l'industrie française est désormais entrée dans une zone d'incertitudes , liées au ralentissement économique. Les entreprises du secteur vont être, pour les plus petites d'entre elles, confrontées, en outre, à la mise en place des 35 heures.

La remise au Premier ministre de son rapport de mission sur l'attractivité du territoire français par le député Michel CHARZAT, relayée par certains propos du Ministre de l'économie sur la nécessité d'une « politique de l'offre » avait fait naître l'espoir qu'une priorité serait donnée, dans le projet de loi de finances pour 2002, à l'entreprise et à l'innovation. Ces espoirs ont été rapidement déçus, alors que se multiplient les signaux d'une perte de l'attractivité de la France pour les investisseurs étrangers.

En outre, les nombreuses pertes d'emplois du secteur industriel inquiètent très vivement la commission des affaires économiques, qu'il s'agisse des dramatiques fermetures d'usines de grands groupes, qui affectent profondément l'équilibre économique et social de certains territoires, ou de l'hémorragie, quotidienne et diffuse, mais non moins grave, des emplois de certains secteurs comme le textile, vitaux pour l'animation économique de nombreux bassins d'emplois.

Votre commission, par la voix de son rapporteur pour avis et de son président, a tout spécialement attiré l'attention du ministre, lors de son audition devant la commission, sur l'impératif d'une vigoureuse politique de ré-industrialisation, pour revitaliser les zones touchées par ces pertes d'emplois.

Au delà des seules évolutions budgétaires, des inquiétudes persistantes sur de nombreux sujets, développées dans le corps du présent rapport, ont amené votre commission pour avis à émettre un avis défavorable à l'adoption des crédits de l'industrie dans le projet de loi de finances pour 2002.

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