III. LE PRODUIT DES CESSIONS D'IMPLANTATIONS DU MINISTRE À L'ÉTRANGER EST SOUMIS AUX ALÉAS DU MARCHÉ IMMOBILIER, ET NE CONSTITUE PAS UNE RESSOURCE CERTAINE
Le MAEE apporte les précisions suivantes sur les investissements immobiliers :
« En 2009 , le budget consacré à l'investissement immobilier (programmes 105 et 722) dans le réseau diplomatique et consulaire à l'étranger a été le suivant en valeur arrondie :
- 42 200 000 € ont été affectés à des projets de constructions neuves ;
- 30 400 000 € ont été affectés à des travaux d'entretien.
Depuis le 1er janvier 2010, les produits de cession de nos biens à l'étranger, enregistrés sur le programme 722 - CAS immobilier, sont devenus le moyen de financement unique des opérations immobilières du MAEE à l'étranger , aucun crédit budgétaire n'étant plus alloué sur le programme 105 à ce titre. Les futures opérations de rénovation et d'achat dépendent de la remontée des produits de cession sur le BOP du MAEE. Or, le délai entre la mise en vente d'un bien et l'apparition effective des crédits sur le BOP est souvent de l'ordre d'une année, voire plus.
Par ailleurs, le MAEE a établi la liste suivante de biens immobiliers « réalisables » en 2010-2012.
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LISTE DES CESSIONS REALISABLES 2010-2012 |
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PAYS |
POSTE |
BIEN |
PRIX ATTENDU |
Année de vente prévue |
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CHINE |
HONG KONG |
Résidence consulaire |
47 000 000 € |
2010 |
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ARGENTINE |
BUENOS AIRES |
Résidence du chef de poste |
8 000 000 € |
2010 |
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GRECE |
ATHENES |
5-7 avenue du roi Constantin |
5 000 000 € |
2010 |
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EGYPTE |
LE CAIRE |
Consulat général |
4 000 000 € |
2010 |
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AUSTRALIE |
SYDNEY |
Résidence consulaire |
3 700 000 € |
2010 |
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COREE DU SUD |
SEOUL |
Villa Hannam |
2 700 000 € |
2010 |
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Belgique |
BRUXELLES |
Ancien immeuble du SAFU, 63 rue Ducale |
1 500 000 € |
2010 |
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BRESIL |
BRASILIA |
Logement de fonction du Ministre conseiller |
1 036 000 € |
2010 |
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NIGER |
NIAMEY |
Parcelle de terrain en friche |
1 017 460 € |
2010 |
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BRESIL |
RIO DE JANEIRO |
Appartement de passage de l'ambassadeur |
1 000 000 € |
2010 |
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BELGIQUE |
BRUXELLES |
Logement représentant permanent adj UE |
970 000 € |
2010 |
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AUSTRALIE |
CANBERRA |
2 villas de fonction |
939 000 € |
2010 |
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MAURICE |
PORT-LOUIS |
CIFOD |
896 000 € |
2010 |
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MACEDOINE |
SKOPJE |
Terrain du Vodno |
700 000 € |
2010 |
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MAURICE |
PORT-LOUIS |
centre culturel |
692 000 € |
2010 |
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SINGAPOUR |
SINGAPOUR |
Logement 257 Arcadia Road |
667 000 € |
2010 |
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COREE DU SUD |
SEOUL |
Appartement 401 Villa Wooshin |
655 000 € |
2010 |
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SINGAPOUR |
SINGAPOUR |
Logement 253 Arcadia Road |
587 000 € |
2010 |
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TANZANIE |
DAR ES SALAM |
Logement du premier conseiller |
518 000 € |
2010 |
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COREE DU SUD |
SEOUL |
Appartement D-1-204 Namsan Hyundai |
406 000 € |
2010 |
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MAROC |
AGADIR |
Ancien consulat général |
405 000 € |
2010 |
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BRESIL |
BRASILIA |
Logement pour jeunes chercheurs |
351 000 € |
2010 |
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CONGO |
BRAZZAVILLE |
Villa Les Naysses |
343 240 € |
2010 |
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SENEGAL |
SAINT-LOUIS |
Consulat général |
325 000 € |
2010 |
|
SENEGAL |
SAINT-LOUIS |
Villa Consul général |
319 000 € |
2010 |
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CONGO |
BRAZZAVILLE |
Villa Ermitage |
309 110 € |
2010 |
|
COREE DU SUD |
SEOUL |
Appartement Hosung Park - Villa 401 |
239 000 € |
2010 |
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MADAGASCAR |
TANANARIVE |
Villa Mahatsaraïbe |
215 000 € |
2010 |
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MALI |
BAMAKO |
Villa Bourbon |
195 444 € |
2010 |
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GABON |
LIBREVILLE |
Partie d'une parcelle de la villa du Consul |
118 000 € |
2010 |
|
SENEGAL |
SAINT-LOUIS |
Villa Mermoz |
13 789 € |
2010 |
|
Grande-Bretagne |
LONDRES |
Chancellerie diplomatique |
68 650 000 € |
2011 |
|
SYRIE |
ALEP |
Terrain dit des "frères maristes" |
50 000 000 € |
2011 |
|
Etats-Unis |
NEW YORK |
Immeuble abritant les Services culturels |
22 960 000 € |
2011 |
|
THAILANDE |
BANGKOK |
Site de Sathorn |
20 000 000 € |
2011 |
|
Espagne |
MADRID |
Villa andalouse |
14 500 000 € |
2011 |
|
Italie |
FLORENCE |
Palais Lenzi |
12 765 000 € |
2011 |
|
ALGERIE |
ALGER |
Villa des Zebboudj |
10 000 000 € |
2011 |
|
Etats-Unis |
SAN FRANCISCO |
Résidence consulaire |
7 800 000 € |
2011 |
|
IRAN |
TEHERAN |
Villa du SCAC |
7 800 000 € |
2011 |
|
SENEGAL |
DAKAR |
Campus de Fann |
6 400 000 € |
2011 |
|
ISRAEL |
JERUSALEM |
Grande parcelle ABOU GOSH |
5 000 000 € |
2011 |
|
SAINT SIEGE |
ROME |
"Palazzina" de la Villa Bonaparte |
5 000 000 € |
2011 |
|
CONGO |
POINTE NOIRE |
Villas |
4 500 000 € |
2011 |
|
PAYS-BAS |
AMSTERDAM |
Hospice Wallon |
4 133 000 € |
2011 |
|
CONGO - RDC |
KINSHASA |
Chancellerie |
3 476 000 € |
2011 |
|
NEPAL |
KATHMANDOU |
une partie du terrain de la résidence |
3 000 000 € |
2011 |
|
LIBAN |
BEYROUTH |
Terrain dit des "marchands de légumes" |
2 800 000 € |
2011 |
|
Belgique |
ANVERS |
Hôtel particulier 24 avenue Bosmanslei |
2 700 000 € |
2011 |
|
CANADA |
VANCOUVER |
Logement Consul général |
2 260 000 € |
2011 |
|
LIBAN |
BEYROUTH |
Bien-fonds n° 1219 - couvent |
2 000 000 € |
2011 |
|
HONGRIE |
BUDAPEST |
Chancellerie |
1 695 000 € |
2011 |
|
ANDORRE |
ANDORRE LV |
Section consulaire |
1 500 000 € |
2011 |
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SYRIE |
DAMAS |
Terrain |
1 500 000 € |
2011 |
|
CAMEROUN |
YAOUNDE |
3 villas quartier du Lac |
1 400 000 € |
2011 |
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SIERRA LEONE |
FREETOWN |
Résidence et villa |
1 042 302 € |
2011 |
|
ALGERIE |
EL BIAR (ALGER) |
Villa Sidi Alawi |
1 000 000 € |
2011 |
|
ESTONIE |
TALLIN |
Immeuble du centre culturel |
1 000 000 € |
2011 |
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LIBERIA |
MONROVIA |
Terrain de l'ancienne ambassade |
1 000 000 € |
2011 |
|
Etats-Unis |
CHICAGO |
Appartement du Consul général |
900 000 € |
2011 |
|
SYRIE |
ALEP |
Immeuble de 445 m² |
700 000 € |
2011 |
|
CAMEROUN |
YAOUNDE |
Villa du SCAC-SAFU |
613 673 € |
2011 |
|
SAO TOME |
SAO TOME |
4 villas |
600 000 € |
2011 |
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BRESIL |
BRASILIA |
Logement SQS 208 |
573 000 € |
2011 |
|
CANADA |
OTTAWA |
Logement Ministre conseiller |
515 000 € |
2011 |
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BELGIQUE |
LIEGE |
Consulat général |
500 000 € |
2011 |
|
BRESIL |
BRASILIA |
Logement de fonction - SQS 109 |
483 000 € |
2011 |
|
CENTRAFRIQUE |
BANGUI |
Villas Tourix et Bonnemine |
463 250 € |
2011 |
|
BRESIL |
BRASILIA |
Logement de fonction - SQS 308 |
418 000 € |
2011 |
|
LIBAN |
BEYROUTH |
Bien-fonds n°410 à Rayak |
300 000 € |
2011 |
|
TOGO |
LOME |
Annexe consulaire et logement de fonction |
155 045 € |
2011 |
|
MADAGASCAR |
TANANARIVE |
Villa Séraphine |
150 000 € |
2011 |
|
CENTRAFRIQUE |
BANGUI |
Deuxième Immeuble les Ailes |
120 000 € |
2011 |
|
MALI |
BAMAKO |
Logement de fonction dite Villa Bouget |
118 439 € |
2011 |
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SYRIE |
PALMYRE |
terrain à bâtir d'une surface de 1200 m² |
100 000 € |
2011 |
|
CAMEROUN |
GAROUA |
Consulat général |
62 382 € |
2011 |
|
SIERRA LEONE |
FREETOWN |
Logement de fonction |
50 000 € |
2011 |
|
MADAGASCAR |
TANANARIVE |
Villa Alligator |
49 500 € |
2011 |
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TUNISIE |
TUNIS |
Logements de fonction de La Marsa |
4 500 000 € |
2012 |
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AFRIQUE DU SUD |
LE CAP |
Résidence de l'Ambassadeur |
2 100 000 € |
2012 |
|
TUNISIE |
TUNIS |
Immeuble de la Liberté |
1 500 000 € |
2012 |
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BRESIL |
BRASILIA |
Logement de fonction - SHIS QL 10 |
783 000 € |
2012 |
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COREE DU SUD |
SEOUL |
Appartement Chungwha |
615 000 € |
2012 |
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BRESIL |
BRASILIA |
Logement de fonction - SHIS QL 6 |
598 000 € |
2012 |
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COREE DU SUD |
SEOUL |
Appartement Taehang Villa n°302 |
492 000 € |
2012 |
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Total réalisable 2010 - 2012 |
368 157 634 € |
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Le principe même de ces cessions est à encourager , dans la perspective d'une meilleure organisation et gestion des implantations à l'étranger, puisque le produit en sera entièrement affecté au MAEE. Cependant, chacun sait que le marché immobilier est marqué par une forte volatilité . Celle-ci peut être profitable, en cas de hausse, car les prix attendus des cessions seront alors supérieurs aux attentes (mais ceux des achats éventuels aussi...). En revanche, en cas de baisse, comme celle qui affecte les marchés immobiliers qui ont été l'objet d'une « bulle » spéculative (certaines zones des Etats-Unis, ou certains pays d'Europe, comme l'Espagne) les cessions ne pourront être effectuées qu'à un prix très inférieur à celui escompté ou ne pouvant pas se faire du tout, faute d'acheteur.
C'est pourquoi il serait souhaitable que des crédits budgétaires, même limités, soient mobilisables pour financer des opérations d'entretien urgent.
A défaut, si certains de nos immeubles à l'étranger faisaient l'objet de dégradations, volontaires ou non, l'image de notre pays risquerait d'être affectée par l'existence de bâtiments, mal ou pas entretenus.