B. LA RÉFORME DU PACTE DE STABILITÉ
1. L'enjeu essentiel : restaurer la confiance en étant crédible
L'enjeu essentiel est de persuader les marchés que les Etats de la zone euro mèneront une politique de réduction de leur déficit public sur la durée, évitant le double écueil de l'inaction et d'une action trop brutale sur les déficits.
2. Des Etats majoritairement en situation de déficit excessif
Le 2 décembre 2009, le Conseil, suivant la recommandation de la Commission européenne, a fixé l'année 2013 comme fin du déficit excessif dans la quasi-totalité des Etats de la zone euro.
Les procédures pour déficit excessif actuellement en cours
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Date du rapport de la Commission (art.104.3/126.3) |
Décision du Conseil sur l'existence d'un déficit excessif (art.104.6/126.6) |
Date fixée par le Conseil pour la fin du déficit excessif |
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Antérieurement
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Le 2 décembre 2009 |
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Etats ayant adopté l'euro |
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France |
18-févr-09 |
27-avr-09 |
2012 |
2013 |
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Irlande |
18-févr-09 |
27-avr-09 |
2013 |
2014 |
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Grèce |
18-févr-09 |
27-avr-09 |
2010 |
2010* |
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Espagne |
18-févr-09 |
27-avr-09 |
2012 |
2013 |
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Malte |
13-mai-09 |
07-juil-09 |
2010 |
2010 |
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Belgique |
07-oct-09 |
02-déc-09 |
2012 |
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Allemagne |
07-oct-09 |
02-déc-09 |
2013 |
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Italie |
07-oct-09 |
02-déc-09 |
2012 |
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Pays-Bas |
07-oct-09 |
02-déc-09 |
2013 |
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Autriche |
07-oct-09 |
02-déc-09 |
2013 |
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Portugal |
07-oct-09 |
02-déc-09 |
2013 |
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Slovénie |
07-oct-09 |
02-déc-09 |
2013 |
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Slovaquie |
07-oct-09 |
02-déc-09 |
2013 |
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Chypre |
12-mai-10 |
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Luxembourg |
12-mai-10 |
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Finlande |
12-mai-10 |
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Etats n'ayant pas adopté l'euro |
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Hongrie |
12-mai-04 |
05-juil-04 |
2011 |
2011 |
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Royaume-Uni |
11-juin-08 |
08-juil-08 |
année fiscale 2013/14 |
année fiscale 2014/15 |
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Lettonie |
18-févr-09 |
07-juil-09 |
2012 |
2012 |
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Pologne |
13-mai-09 |
07-juil-09 |
2012 |
2012 |
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Roumanie |
13-mai-09 |
07-juil-09 |
2011 |
2011 |
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Lituanie |
13-mai-09 |
07-juil-09 |
2011 |
2011 |
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République tchèque |
07-oct-09 |
02-déc-09 |
2013 |
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Bulgarie |
12-mai-10 |
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Danemark |
12-mai-10 |
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* Le programme de stabilité 2010-2013 de la Grèce prévoyait un retour sous les 3 points de PIB en 2012. Le programme d'aide à la Grèce adopté le 2 mai 2010 a repoussé ce délai à 2014.
Source : d'après la Commission européenne
L'application des traités dans leur rédaction actuelle conduit le Conseil à appliquer les règles de manière uniforme, quelle que soit la situation macro-économique des Etats.