III. LES OBSERVATIONS SUR LES PROGRAMMES « RECHERCHE » (M. JEAN-FRANÇOIS RAPIN, RAPPORTEUR SPÉCIAL)
A. UNE EXÉCUTION CONFIRMANT L'EFFORT NOTABLE RÉALISÉ EN FAVEUR DE LA RECHERCHE
En 2020, les programmes « Recherche » de la mission « Recherche et enseignement supérieur » poursuivent leur trajectoire haussière, avec une augmentation des crédits en loi de finances initiale pour la troisième année consécutive.
Le budget des programmes « Recherche » s'élève ainsi en 2020 à 12,20 milliards d'euros en AE et 12,12 milliards d'euros en CP, soit une augmentation de respectivement 3,1 % et 1,9 % par rapport aux crédits votés en loi de finances pour 2019 .
Comme en 2019, les programmes 172 « Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires » et 193 « Recherche spatiale » sont les principaux bénéficiaires de cette augmentation.
Cette hausse se confirme en exécution, les crédits consommés progressant de 5,13 % en AE et 2,43 % en CP par rapport à l'exécution 2019 .
Exécution des crédits des programmes
« Recherche » en 2020
(y compris fonds de
concours)
(en millions d'euros et en %)
|
N° |
Intitulé du programme |
Crédits exécutés 2019 |
Crédits votés LFI 2020 |
Crédits exécutés 2020 |
Écart exécution 2020 / exécution 2019 |
Écart exécution 2020 / LFI 2020 |
|
|
172 |
Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires |
AE |
6 753,04 |
6 960,80 |
6 914,61 |
+ 2,39 % |
- 0,66 % |
|
CP |
6 851,91 |
6 941,92 |
6 903,30 |
+ 0,75 % |
- 0,56 % |
||
|
193 |
Recherche spatiale |
AE |
1 810,86 |
2 021,63 |
1 874,49 |
+ 3,51 % |
- 7,28 % |
|
CP |
1 810,86 |
2 021,63 |
1 874,49 |
+ 3,51 % |
- 7,28 % |
||
|
190 |
Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de la mobilité durable |
AE |
1 746,60 |
1 786,32 |
1 931,27 |
+ 10,57 % |
+ 8,11 % |
|
CP |
1 708,00 |
1 761,73 |
1 826,96 |
+ 6,97 % |
+ 3,70 % |
||
|
192 |
Recherche et enseignement supérieur en matière économique et industrielle |
AE |
759,94 |
809,95 |
947,32 |
+ 24,66 % |
+ 16,96 % |
|
CP |
836,78 |
832,68 |
889,64 |
+ 6,32 % |
+ 6,84 % |
||
|
191 |
Recherche duale |
AE |
121,53 |
154,02 |
118,51 |
- 2,48 % |
- 23,05 % |
|
CP |
121,53 |
154,02 |
118,51 |
- 2,48 % |
- 23,05 % |
||
|
186 |
Recherche culturelle et culture scientifique |
AE |
109,50 |
112,18 |
109,58 |
+ 0,07 % |
- 2,32 % |
|
CP |
109,21 |
111,48 |
108,23 |
- 0,90 % |
- 2,92 % |
||
|
142 |
Enseignement supérieur et recherche agricoles |
AE |
341,51 |
355,87 |
344,36 |
+ 0,83 % |
- 3,24 % |
|
CP |
342,29 |
356,74 |
345,40 |
+ 0,91 % |
- 3,18 % |
||
|
Total « Recherche » |
AE |
11 642,98 |
12 200,77 |
12 240,14 |
+ 5,13 % |
+ 0,32 % |
|
|
CP |
11 780,58 |
12 180,19 |
12 066,52 |
+ 2,43 % |
- 0,93 % |
||
Source : commission des finances, à partir des documents budgétaires
Si l'écart entre les crédits votés et les crédits exécutés demeure minime , de l'ordre de + 0,32 % en AE (+ 39,7 millions d'euros) et - 0,93 % en CP (- 113,6 millions d'euros), l'analyse de l'exécution par programme laisse apparaitre d'importants mouvements de crédits dans le contexte des réponses apportées à la crise sanitaire .