b) Une relative homogénéité des niveaux de consommations publiques mais quelques situations singulières

Dans de nombreux pays, le niveau des consommations publiques est très proche.

Toutefois, l' écart moyen des pays par rapport à la moyenne s'élève à 3,4 points de PIB soit 19 % du niveau des consommations publiques , ce qui peut être considéré comme important. Cette situation est due à certains pays assez nettement excentrés.

SITUATION DES PRINCIPAUX PAYS DE L'OCDE
AU REGARD DES CONSOMMATIONS PUBLIQUES EN 2006

(en points de PIB)

Écart à la moyenne

Autriche

- 4,1

Belgique

- 2,5

Canada

+ 2,6

Danemark

+ 7,5

Finlande

+ 4,7

France

+ 0,4

Allemagne

- 6,5

Irlande

- 3,2

Italie

- 1,5

Luxembourg

- 7,4

Pays-Bas

- 1,3

Norvège

+ 0,2

Portugal

- 0,2

Espagne

- 2,9

Suède

+ 6,9

Royaume-Uni

+ 5,2

États-Unis

+ 0,6

Écart moyen à la moyenne

3,4

Quelques pays divergent nettement :

- par le haut : le Danemark, la Finlande, la Suède et le Royaume-Uni ;

- par le bas : l'Autriche, l'Allemagne et le Luxembourg.

Le niveau des consommations publiques en France n'est que très légèrement supérieur à la moyenne (0,3 point de PIB au-delà).

c) Une assez grande homogénéité des rémunérations publiques, avec des exceptions notables...

- En 1990 , dans la plupart des pays examinés, les dépenses publiques de rémunérations étaient très proches de la valeur médiane (12,65 points de PIB), ce qui témoigne d'une grande convergence des différents pays.

Elles ne s'en éloignaient de plus de 1,5 point de PIB que dans quelques pays : par le bas , au Japon (7,1 points de PIB), ainsi qu'en Allemagne et aux Pays-Bas (9,8 points de PIB) ; par le haut , en Norvège (14,9 points de PIB) et au Danemark (18,3 points de PIB).

Quant à la France , avec 13,3 points de PIB consacrés aux rémunérations publiques, elle occupait, en 1990, la troisième place derrière le Danemark et la Norvège, mais se trouvait proche de la valeur médiane avec seulement 0,8 point de PIB au-delà de celle-ci.

- En 2006, la valeur moyenne des dépenses publiques liées aux rémunérations atteint 11,4 points de PIB . Les pays sont restés relativement homogènes. La valeur moyenne des écarts à la moyenne est de 1,95 point de PIB , et, en valeur relative, de 17,2 % de la moyenne , soit moins que pour l'ensemble des consommations publiques.

INDICATEURS DE SALAIRES PUBLICS

Poids des salaires publics dans le PIB
en 2002 (A)

(A) rapporté à la production des administrations publiques

Autriche

9,6

32,6

Belgique

12,1

38,7

Canada

11,7

Nd

Danemark

17,8

58,5

France

13,5

43,7

Allemagne

7,9

32,0

Italie

10,6

35,7

Japon

6,7

25,1

Pays-Bas

9,8

Nd

Espagne

10,0

38,9

Suède

15,8

48,0

Royaume-Uni

10,5

38,0

États-Unis

10,2

34,1

Zone euro

10,4

Nd

Moyenne (hors Canada et Pays-Bas)

11,4

--

SITUATION DES PRINCIPAUX PAYS DE L'OCDE
AU REGARD DES SALAIRES PUBLICS EN 2006

(en points de PIB)

Écart à la moyenne

Autriche

- 2,1

Belgique

+ 0,4

Canada

+ 0,2

Danemark

+ 5,5

Finlande

+ 2,0

France

+ 1,7

Allemagne

- 4,2

Irlande

- 1,7

Italie

- 0,3

Luxembourg

- 4,0

Pays-Bas

- 2,0

Norvège

+ 0,5

Portugal

+ 2,2

Espagne

- 1,4

Suède

+ 3,9

Royaume-Uni

0

États-Unis

- 1,3

Écart moyen à la moyenne

1,95

Huit pays sur dix-sept sont proches de cet écart moyen , mais cinq pays occupent une position plus de deux fois excentrée par rapport à lui :

- le Danemark, la Suède et le Royaume-Uni, les deux premiers pays s'écartant par le haut , le dernier se singularisant par la valeur exactement égale à la moyenne des salaires publics ;

- l'Allemagne et le Luxembourg par le bas .

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