2. L'INSEP, tête de réseau de la formation des sportifs
Votre rapporteur spécial partage la vision ambitieuse d'un Institut « à deux faces ».
Sur le site traditionnel du bois de Vincennes, l'INSEP a vocation à former les champions français de demain, en les faisant bénéficier des meilleures infrastructures, tout en prenant en compte la suite de leur carrière, c'est-à-dire, en leur faisant poursuivre un cursus scolaire ou universitaire de bon niveau.
Au-delà de son site, l'INSEP doit être la véritable « tête de réseau » de la formation sportive en France, en labellisant et en supervisant les formations d'autres établissements, en particulier celles du réseau des Centres régionaux d'éducation populaire et de sport (CREPS). A cet égard, la révision en cours de l'organisation des CREPS doit garantir un maillage satisfaisant du territoire, dans le but de permettre à ces structures de préserver leur efficacité, notamment en matière de détection.
3. Garantir les ressources de l'INSEP
Votre rapporteur spécial est bien conscient de la forte contrainte budgétaire qui pèse sur la France et n'exonère pas le programme « Sport » de la nécessaire maîtrise de la dépense publique. Il a d'ailleurs proposé, à plusieurs reprises, des pistes d'économie, concernant en particulier le DIC 11 ( * ) . De manière générale, la mission « Sport, jeunesse et vie associative » a d'ailleurs déjà subi d'importantes coupes budgétaires, qui devraient se poursuivre au vu des projections figurant dans la loi n° 2009-135 du 9 février 2009 de programmation des finances publiques pour les années 2009 à 2012.
Dans cette logique, la recherche d'une plus grande diversification des ressources de l'INSEP, notamment auprès de partenaires privés au moyen de la création d'une fondation, ne devrait pas constituer un tabou. Pour autant, ainsi que cela a été souligné lors de l'audition précitée de M. Bernard Laporte, alors secrétaire d'Etat chargé des sports 12 ( * ) , l'importance des missions de l'INSEP doit avoir pour corollaire le maintien de ses ressources à un niveau adéquat, dont seul l'Etat (et non la générosité d'hypothétiques mécènes) peut être le garant ultime .
Votre rapporteur spécial se montrera attentif à cet aspect lors des prochains débats budgétaires, tout comme il veillera à ce que les contreparties demandées par les futurs partenaires privés de l'INSEP (par exemple l'organisation d'événements sur le site) n'interfèrent pas avec ses missions au bénéfice des sportifs, lesquelles doivent demeurer sa priorité.
* 11 Rapport d'information n° 255 (2007-2008) et rapport spécial n° 99 (2008-2009), Tome III, annexe 30, commentaire de l'article 78 du projet de loi de finances (devenu l'article 185 de la loi).
* 12 Le compte-rendu de cette audition figure en annexe du présent rapport.