La Syrie à la croisée des chemins

Rapport de groupe d'amitié n° 44 (2002-2003) - 1er mars 2002

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• DÉLÉGATION DU GROUPE SÉNATORIAL D'AMITIÉ
  FRANCE-SYRIE
  
• PROGRAMME DE LA DÉLÉGATION SÉNATORIALE
  (3 - 10 mars 2002)
  
• DÉLÉGATION DU PARLEMENT SYRIEN
  
• PROGRAMME DE LA VISITE DE LA DÉLÉGATION SYRIENNE
  (2 - 6 décembre 2002)
  
• INTRODUCTION
  
  • I. LA SYRIE, UN ÉTAT ANCIEN, VÉRITABLE CLÉ DU MOYEN-ORIENT
    
    • A. UN ÉTAT ANCIEN
      
      • 1. Une riche antiquité
        
        • a) La fondation araméenne
          
        • b) La conquête grecque
          
        • c) La Syrie romaine
          
      • 2. La naissance du christianisme
        
      • 3. La conquête musulmane
        
      • 4. La Syrie médiévale : un enjeu essentiel
        
      • 5. Vers l'indépendance
        
    • B. TERRE CLÉ DU MOYEN-ORIENT
      
      • 1. Un carrefour géographique et culturel
        
      • 2. La stabilité politique
        
      • 3. Potentiel démographique
        
  • II. LA SYRIE SE TROUVE À UN TOURNANT DE SON HISTOIRE
    
    • A. LES INSTITUTIONS : VERS LA LIBÉRALISATION ?
      
      • 1. Un dispositif institutionnel inchangé
        
        • a) Le pouvoir exécutif
          
        • b) Le pouvoir législatif
          
      • 2. Les forces politiques
        
        • a) Les Alaouites
          
        • b) Le Parti Baas
          
        • c) La société civile
          
      • 3. L'exemplaire multicommunautarisme syrien
        
    • B. LA MODERNISATION ÉCONOMIQUE ?
      
      • 1. Les bases économiques de la Syrie
        
        • a) Les secteurs économiques
          
        • b) Le commerce extérieur
          
          • (1) Une balance commerciale légèrement bénéficiaire en raison du niveau élevé des cours du pétrole
            
          • (2) Les exportations syriennes restent fortement spécialisées
            
          • (3) L'Europe est le premier client et le premier fournisseur de la Syrie
            
      • 2. La nécessité de profondes réformes structurelles
        
        • a) Les maux de l'économie syrienne
          
        • b) Des réformes structurelles très progressives
          
        • c) Vers un nouveau système de financement de l'économie ?
          
          • (1) La réforme du système bancaire
            
          • (2) La révision du système des changes
            
          • (3) La création d'une bourse de valeurs mobilières
            
  • III. UN RÔLE RÉGIONAL EN DEVENIR
    
    • A. LE CONFLIT AVEC ISRAËL ET LA QUESTION PALESTINIENNE
      
    • B. LE LIBAN : VERS UNE REMISE EN CAUSE DU STATU QUO ?
      
    • C. DES RELATIONS COMPLEXES AVEC LES ETATS VOISINS
      
      • 1. La Turquie : entre méfiance et volonté de rapprochement
        
      • 2. L'Iran ou le partenaire privilégié
        
      • 3. De lourds contentieux avec l'Irak
        
  • IV. LES RELATIONS AVEC LA FRANCE
    
    • A. DES RELATIONS POLITIQUES RÉTABLIES
      
    • B. LES ÉCHANGES ÉCONOMIQUES ENTRE LES DEUX PAYS
      
      • 1. Des échanges commerciaux structurellement déficitaires en raison de nos importants achats d'hydrocarbures qui masquent une forte progression de nos exportations
        
      • 2. Un rebond de nos exportations tirées par une forte hausse de nos ventes de biens d'équipement, d'automobiles et de biens intermédiaires
        
      • 3. Une forte augmentation de nos importations
        
    • C. LA COOPÉRATION FRANCO-SYRIENNE
      
      • 1. La coopération franco-syrienne en 2001, une coopération bilatérale confortée
        
        • a) La France, partenaire privilégiée de la Syrie, des positions françaises confortées
          
      • 2. Priorités et évolution des moyens de la coopération franco-syrienne.
        
        • a) Programmation budgétaire 2002, un effort significatif de la partie française
          
        • b) Les priorités de la coopération franco-syrienne
          
      • 3. La coopération franco-syrienne par rapport aux autres coopérations
        
        • a) Coopérations bilatérales
          
        • b) Coopérations multilatérales
          
        • c) Coopération régionale
          
      • 4. L'enseignement du français en Syrie
        
        • a) Ministère de l'Education
          
          • (1) L'enseignement public
            
          • (2) L'enseignement privé et nationalisé
            
        • b) Ministère de l'Enseignement supérieur
          
      • 5. Vers un nouvel axe de coopération : l'enseignement supérieur
        
        • (1) Les départements de français
          
        • (2) La création de filières francophones dans les universités pour les disciplines définies comme prioritaires par la commission mixte : droit, économie, gestion, informatique.
          
        • (3) L'enseignement privé
          
• CONCLUSION
  
• VISITE DE LA DÉLÉGATION SYRIENNE EN DÉCEMBRE 2002
  COMPTE RENDU SOMMAIRE