Vous êtes ici : Rapports > Rapports d'information


Retour Sommaire Suite

2. Le contenu de la politique de l'emploi pourrait être affecté par une croissance plus faible que prévue

Une croissance économique plus faible que prévue ne manquerait pas de se traduire immédiatement par un contingent supplémentaire de chômeurs. Le taux de chômage structurel de l'économie française reste encore très élevé aujourd'hui. L'essentiel des performances sur le front du chômage est donc à porter au crédit de l'évolution de la conjoncture économique. Vos rapporteurs considèrent que le Gouvernement ne s'est pas véritablement donné les moyens de faire baisser le taux de chômage structurel. Plusieurs dispositions auraient pu être adoptées : un surcroît d'allégement des charges sur les bas salaires, un développement plus important de l'apprentissage et de l'alternance et des réformes du fonctionnement du marché du travail.

Evolution du nombre de chômeurs et du nombre de licenciements économiques

Le Gouvernement a mobilisé une partie des recettes fiscales supplémentaires de la croissance pour financer des programmes pluriannuels comme les emplois-jeunes. N'a-t-il pas réduit ainsi ses marges de manoeuvre dans la perspective d'un retournement conjoncturel ? Il est probable que le Gouvernement augmenterait le nombre de CES, de CEC et de CIE dans une telle hypothèse, mais il resterait à assurer le financement de ces contrats et donc à déterminer quels seraient les dispositifs qui pourraient faire l'objet d'arbitrages.

Dans l'hypothèse d'un taux de croissance de 2,2 %, l'UNEDIC estime que les comptes du régime d'assurance chômage se solderaient par un déficit de 1,8 milliard de francs en 1999.

Taux de chômage standardisé

 

Moyenne annuelle

juil-97

juil-98

 

1995

1996

1997

 
 

France

11,7

12,4

12,4

12,4

11,8

Etats-Unis

5,6

5,4

4,9

4,9

4,5*

Japon

3,1

3,4

3,4

3,4

4,2

Allemagne

8,2

8,9

10,0

10,0

9,6

Italie

11,9

12,0

12,1

12,0

12,4*

Royaume-Uni

8,7

8,2

7,0

7,0

6,2*

Belgique

9,9

9,7

9,2

9,3

8,8

Pays-Bas

6,9

6,3

5,2

5,3

3,9*

Espagne

22,9

22,2

20,8

21,0

18,6

Europe (EU 15)

10,7

10,9

10,7

10,7

10,1

* Etats-Unis = juin 1998/Italie = avril 1998/Royaume-Uni = mai 1998/ Pays-Bas = juin 1998

Retour Sommaire Suite


Haut de page
Actualités | Travaux Parlementaires | Vos Sénateurs | Europe et International | Connaître le Sénat | Recherche
Liste de diffusion | RSS | Contacts | Recrutement | Plan | Librairie | FAQ | Mentions légales | Accessibilité | Liens | Ameli