B. UNE STABILITÉ DE L'EMPLOI SCIENTIFIQUE
Après deux années 1998 et 1999 marquées
par des
créations d'emplois (500 créations d'emplois de chercheurs, 234
créations d'emplois d'ITA), le projet de loi de finances pour 2000
marque une pause qui devrait être compensée par une augmentation
des départs naturels dans les organismes publics de recherche.
Dans la plupart des établissements, ces départs naturels
devraient permettre d'assurer en 2000 un volume de recrutements suffisant pour
atteindre, sans création d'emploi, le taux de 3 % correspondant au
renouvellement normal des générations. Au-delà de ces
3 %, les capacités de recrutement seront mobilisées pour
l'accueil de chercheurs venant d'autres institutions et notamment des
universités.
Deux mesures de transformations d'emplois de chercheurs permettront la
promotion de 20 chargés de recherche aux grades supérieurs
(IRD : 15 ; CEMAGREF : 5).
Dix-huit emplois d'ITA sont créés en 2000, ce qui permettra la
poursuite de l'apurement progressif de certaines situations à l'INRIA
(résorption de l'emploi précaire de longue durée) et
à l'IRD (contrainte juridictionnelle de titularisation de contractuels
locaux dans les territoires d'outre-mer), ainsi que le renforcement de la
technicité des équipes (4 ingénieurs) et du soutien
logistique (2 techniciens) dans les secteurs des nouvelles technologies de
l'information et de la communication de l'INRIA et des sciences du vivant
à l'IRD (1 ingénieur).
Une mesure de transformation de 30 emplois d'ITA en chercheurs permet à
l'INRA de consolider son potentiel de recherche scientifique au sein des
écoles vétérinaires.
Les perspectives de départs sur les 15 prochaines années sont
recensées, par EPST et EPIC, dans le tableau suivant.
Les départs pour limite d'âge sont estimés à environ
22 000 pour les EPST, soit un renouvellement de 50 % des emplois
inscrits aux budgets de ces établissements pour 2000 (3,4 % en
moyenne annuelle).
POUR CHACUN DES INSTITUTS DE RECHERCHE
|
|
Effectif budgétaire LFI 2000 |
Départs chercheurs |
Départs ITA |
|
Taux de départ annuel moyen (ETP), à effectif budgétaire constant |
|
|
|
|
|
|
|
nombre |
% |
|
INRA |
8 533 |
692 |
3 129 |
3 821 |
254,7 |
3,0 |
|
CEMAGREF |
612 |
25 |
183 |
208 |
13,9 |
2,3 |
|
INRETS |
414 |
56 |
85 |
141 |
9,4 |
2,3 |
|
LCPC |
574 |
78 |
119 |
197 |
13,1 |
2,3 |
|
INRIA |
766 |
35 |
77 |
112 |
7,5 |
1,0 |
|
CNRS et Instituts |
26 345 |
6 460 |
8 810 |
15 270 |
1 018,0 |
3,9 |
|
INSERM |
5 008 |
895 |
881 |
1 776 |
118,4 |
2,4 |
|
IRD |
1 635 |
355 |
253 |
608 |
40,5 |
2,5 |
|
INED |
163 |
18 |
27 |
45 |
3,0 |
1,8 |
|
Total |
44 050 |
8 614 |
13 564 |
22 178 |
1 478,5 |
3,4 |
|
|
Effectif autorité LFI 2000 |
Départs cadres |
Départs non cadres |
|
Taux de départ annuel moyen (ETP), à effectif budgétaire constant |
|
|
|
|
|
|
|
Nombre |
% |
|
ADEME |
143 |
18 |
5 |
23 |
1,5 |
1,1 |
|
BRGM |
895 |
241 |
153 |
394 |
26,3 |
2,9 |
|
CIRAD |
1 812 |
316 |
218 |
534 |
35,6 |
2,0 |
|
IFREMER |
1 345 |
277 |
158 |
435 |
29,0 |
2,2 |
|
TOTAL |
4 195 |
854 |
534 |
1 386 |
92,4 |
2,2 |
Source : ministère de l'éducation nationale, de la recherche et de la technologie
EMPLOIS INSCRITS AU PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2000ORGANISMES DE RECHERCHE
|
EPST |
Chercheurs |
ITA |
TOTAL |
|
LFI 1999 - emplois inscrits aux budgets des EPST |
17 316 |
26 696 |
44 012 |
|
LFI 1999 - répartition de la réserve d'emplois |
11 |
9 |
20 |
|
PLF 2000 - créations d'emplois |
- |
18 |
18 |
|
PLF 2000 - transformations d'emplois (ITA > chercheurs) |
30 |
- 30 |
0 |
|
PLF 2000 : emplois inscrits aux budgets des organismes |
17 357 |
26 693 |
44 050 |
|
EPIC et fondations |
Cadres |
Non-cadres |
TOTAL |
|
LFI 1999 - Tableau des emplois autorisés |
3 537 |
4 130 |
7 667 |
|
PLF 2000 - créations d'emplois |
- |
- |
0 |
|
PLF 2000 - transferts d'emplois |
- |
- |
0 |
|
PLF 2000 : emplois inscrits aux budgets des organismes |
3 537 |
4 130 |
7 667 |
Source : idem
Ces évolutions sont globalement acceptables.