B. L'ENSEMBLE DES DÉPENSES EN FAVEUR DE L'AGRICULTURE ET DE LA FORÊT : L'ÉVOLUTION DES CONCOURS PUBLICS

Traditionnellement, la présentation du budget du ministère de l'agriculture s'accompagne de celle de l'ensemble des dépenses publiques en faveur de ce secteur. Son évolution permet ainsi nuancer l'appréciation susceptible d'être portée sur l'évolution des seuls crédits du ministère de l'Agriculture et de la Pêche.

On rappellera pour mémoire que cet indicateur n'est pas totalement satisfaisant.

Comme le relevait déjà votre commission dans les avis budgétaires des années passées : " on notera, tout d'abord, que s'il se veut l'agrégat de toutes les dépenses concernant le secteur agricole, cet indicateur est incomplet : il ne comprend ainsi ni les dépenses fiscales de l'Etat, ni les taxes parafiscales, ni les dépenses des collectivités locales, ni la part équipement rural de la DGE. A rebours, cet indicateur additionne des sommes de nature complètement différentes " et dont l'imputation à l'agriculture productrice est discutable.

L'évolution de cet agrégat fera apparaître pour 1998 une augmentation de 0,25 %.

DÉPENSES BÉNÉFICIANT À L'AGRICULTURE ET À LA FORÊT

(En millions de francs)

1997

1998

1998/97

(en %)

Ministère de l'agriculture et de la pêche

Budget général (hors pêche) (1)

35.057,64

35.486,54

+ 1;22 (3)

Budget annexe des Prestations sociales agricoles (2)

63.723

63.580

- 0,22

Comptes spéciaux du Trésor

2.365,8

2.268

- 4.13

Autres ministères

Recherche : INRA, CEMAGREF

3.575,56

3.660,9

2,39

Intérieur : décentralisation de l'enseignement

349,22

355,44

1,78

Travail

81,44

82,52

1,33

Estimation des dépenses agricoles de l'Union européenne bénéficiant à la France

69.307

69.465

0,23

Total

174.459,66

174.898,4

+ 0,25

Total hors BAPSA

110.736,66

110.818,4

+ 0,07

(1) Non compris les crédits en faveur de la pêche inscrits sur le budget de l'agriculture et de la pêche

(2) BAPSA net des cotisations agricoles et de la subvention du budget du ministère de l'agriculture

(3) Après amendement sur l'article d'équilibre du projet de loi de finances.

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