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B. UNE RÉORGANISATION ET UNE ADAPTATION CONSTANTES DES RÉSEAUX

De nombreuses fermetures et ouvertures de postes témoignent de la volonté d'adapter les réseaux français à l'étranger en fonction des circonstances politiques locales, de l'importance de la présence française, et des contraintes budgétaires.


 

Créations de postes

fermetures de postes

Année

Ambassades et
consulats

PEE

Ambassades et
consulats

PEE

1995

Kigali
Bagdad

(Abuja)
(Thessalonique)

Oran
Annaba

Manchester
Freetown
Port Moresby

1996

Moscou
Achgabat
Oulan-Bator*
Asmara*
Chisinau*

Bakou
Sarajevo
Saint-Domingue

Kinston
Freetown
Monrovia
Lilongwe
Florence
Honolulu
Mons
Edmonton
San Juan de Porto Rico

Porto
Leipzig
Suva

1997

Canton
Gaborone

(Port au Prince)
Bagdad
(Bangalore)
(Al Khobar)
(Wuhan)

Niamey
Bâle°
Venise°

Papeete
Douala
Tirana
Lusaka
Windhoek
Minsk

1998

Banja Luka
Wuhan

(Detroit)
(Los Angeles)
(Poznan)

 

Gaborone
Khartoum
Stuttgart

1999

Kingston
Annaba
Oran
Pristina

(Dakar)
(Abidjan)

Belgrade
Leipzig
Mayence
Bâle
Belem
Calcutta
Alicante°
Tamatave°


Djibouti
Nouméa
(Nouakchott)
(Ouagadougou)

* ambassadeur en mission ° transformation d'un consulat général en
consulat honoraire ou en chancellerie détachée

Pour les PEE, les postes entre parenthèses sont des antennes rattachées à un poste existant.

Le comité interministériel des moyens de l'Etat à l'étranger a admis que, dans la mesure du possible, des regroupements d'implantations soient effectués afin de faciliter les synergies entre les services, ainsi que les économies d'échelle. L'expérience des postes mixtes (postes d'expansion économique et consulats en particulier) apparaît concluante et permet des économies, limitées néanmoins par l'existence de budgets séparés. Les regroupements envisagés en 2000 sont les suivants :



Villes

services et ministères concernés

Abidjan

Ambassade et consulat

Bakou

Résidence, ambassade et consulat

Bamako

Ambassade, défense, intérieur, consulat et paierie

Beyrouth

tous services

Bombay

Consulat et poste d'expansion économique (décision de principe)

Bruxelles

Consulat, représentations permanentes UEO et UE, poste d'expansion économique

Djeddah

Consulat, poste d'expansion économique et service culturel

Dubai

Consulat, poste d'expansion économique

Dublin

Tous services

Koweit

Tous services

Pretoria

Ambassade, poste d'expansion économique

Singapour

Ambassade, poste d'expansion économique

Skopje

Tous services

Votre rapporteur comprend difficilement les critères qui président à la fermeture de certains consulats. Ainsi, le consulat de Leipzig a été fermé, alors qu'il s'agit de notre installation la plus récente en Allemagne, et qu'il constitue l'unique consulat français dans les nouveaux " Länder " allemands. De même, votre rapporteur s'était opposé à la fermeture de notre chancellerie détachée de Calcutta, où sont implantées beaucoup d'entreprises françaises, et où les besoins d'assistance aux Français sont importants. Une solution est désormais envisagée pour maintenir un poste à Calcutta en collaboration avec l'Allemagne. La réduction du nombre de postes consulaires apparaît nécessaire, notamment en Europe, mais votre rapporteur comprend mal les critères autres que subjectifs, qui président à la fermeture des postes, en particulier dans les pays asiatiques où notre présence doit être maintenue et développée.

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