b) Un niveau des charges sociales élevé

L'exception française ne réside pas tant dans le niveau du coût du travail que dans celui des charges sociales, qui est largement supérieur à celui de nos partenaires européens.

COTISATIONS DE SÉCURITE SOCIALE (2000) EN POURCENTAGE DU PIB

Source : OCDE

Des politiques d'allégements de charges sociales ont été menées à travers en particulier la ristourne « Juppé » sur les bas salaires, avec des résultats importants.

La DARES a considéré que ces politiques d'allégement du coût du travail avaient participé à l'arrêt de la diminution des emplois non qualifiés (- 500.000 emplois entre 1984 et 1994) puis à leur relance (+ 500.000 emplois entre 1994 et 2000) 39 ( * ) .

Quels que soient ses mérites, il convient de remarquer que cette politique d'abaissement du coût du travail n'a concerné que le travail non ou peu qualifié.

En revanche, le niveau des charges sociales sur les emplois qualifiés n'a cessé d'augmenter au cours de cette période, par suite notamment d'un déplafonnement progressif des cotisations patronales 40 ( * ) .

TAUX DE PRÉLÈVEMENT OBLIGATOIRE COMPARÉ EN FRANCE ET DANS LES PRINCIPAUX PAYS D'EUROPE

Hypothèse

Statut

Pays

Revenu net du salarié

IR

Charges salarié

Charges patronales

Dépenses employeur

H1

A

Célibataire

France

900 000

737 378

624 194

1 402 202

3 663 774

Allemagne

900 000

1 064 103

65 928

65 928

2 095 959

Royaume-Uni

900 000

494 302

23 362

166 839

1 584 503

Suisse

900 000

192 620

193 572

193 572

1 479 764

Pays-Bas

900 000

1 175 702

3 684

8 707

2 088 092

B

Marié, 2 enfants

France

900 000

545 353

399 269

1 237 662

3 082 283

Allemagne

900 000

787 535

65 928

65 928

1 819 391

Royaume-Uni

900 000

464 384

23 362

163 189

1 550 936

Suisse

900 000

163 093

188 341

188 341

1 439 774

Pays-Bas

900 000

1 138 286

3 684

8 707

2 050 676

H2

A

Célibataire

France

450 000

200 117

247 835

556 252

1 454 203

Allemagne

450 000

238 760

65 928

65 928

820 616

Royaume-Uni

450 000

194 302

23 362

71 689

743 009

Suisse

450 000

50 807

88 725

88 725

678 256

Pays-Bas

450 000

500 702

3 684

8 707

963 092

B

Marié, 2 enfants

France

450 000

84 441

147 636

457 134

1 139 211

Allemagne

450 000

155 935

65 928

65 928

737 791

Royaume-Uni

450 000

164 384

23 362

71 689

709 436

Suisse

450 000

36 699

66 225

66 225

659 149

Pays-Bas

450 000

463 286

3 684

8 707

925 676

Source : Bureau Francis Lefebvre

* 39 DARES - Premières informations et premières synthèses - Décembre 2000- - n° 51-1.

* 40 XXX

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