B. ... NÉCESSITANT UNE GOUVERNANCE ET DES MOYENS NUMÉRIQUES ADAPTÉS

Le fonctionnement des services régionaux de l'État appelle deux bouleversements majeurs des modes de fonctionnement de ces derniers.

En premier lieu, ils doivent s'adapter aux nouveaux moyens informatiques mis à disposition pour permettre le fonctionnement de directions désormais implantées sur plusieurs sites. Des projets importants et innovants ont été lancés dans ce domaine en région Bourgogne-Franche-Comté, laquelle a été choisie pour expérimenter ces projets.

Le programme de modernisation des systèmes d'information (PMSI)

Lors du Conseil des ministres du 31 juillet 2015, le Gouvernement a mandaté le préfet préfigurateur de Bourgogne-Franche-Comté pour expérimenter de nouvelles méthodes de travail, susceptibles de répondre à la fois aux enjeux de l'organisation en multi-sites et donc du travail à distance, et aux demandes des usagers en matière d'offre de services. Pour le Gouvernement, la nouvelle organisation des services régionaux de l'État doit être « l'occasion de muter vers une administration 3.0 ».

Dans ce contexte, à travers le PMSI, la mobilisation des moyens informatiques est censée permettre, notamment :

- l'accès des agents à leurs données personnelles (fichiers, messagerie, agenda) depuis différents sites ;

- la mise place d'une gestion électronique des documents ;

- le développement de la visioconférence ;

- le transfert de fichiers volumineux sans recours à des supports externes ;

- l'évolution vers le travail en mode projet.

Les directeurs de la DREAL et de la DIRECCTE de Bourgogne-Franche-Comté ont précisé que les travaux engagés dans le cadre de cette expérimentation avaient beaucoup aidé dans la période de transition vers la fusion et ont fait part de leur satisfaction quant à l'écoute dont ont fait preuve les administrations centrales concernant leurs besoins informatiques dans ce nouveau contexte.

Ainsi, le défi majeur que constitue l'adaptation des moyens informatiques au travail en multi-sites semble être bien appréhendé. La préoccupation est plus grande s'agissant de l'encadrement du personnel travaillant en multi-sites. Cela implique en effet de passer, faute de présence, à une logique de compte-rendu du travail exécuté. La réussite de cette réorganisation dépend donc de l'adaptation de l'ensemble du personnel à cette nouvelle logique.

Il est trop tôt pour faire un bilan sur les moyens informatiques ou l'évolution de l'encadrement du personnel. Mais ces deux points doivent être suivis avec une grande attention, puisque, une fois encore, ils sont les clés de la réussite de cette réorganisation des services régionaux de l'État.

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