III. L'ARMATURE ECONOMIQUE
Le rééquilibrage du territoire de Nouvelle-Calédonie repose enfin, dans le statut de 1988, sur la mise en oeuvre des contrats de développement ainsi que de structures spécifiques de soutien à l'action économique.
A. LA DÉFINITION D'OBJECTIFS PHYSIQUES AMBITIEUX DANS LE CADRE DES CONTRATS DE DÉVELOPPEMENT ET DU CONTRAT DE VILLE DE NOUMÉA.
Le statut du 9 novembre 1988, issu des accords de Matignon,
fixe des objectifs de développement économique et social et pose
le principe d'un rééquilibrage au profit de la population
mélanésienne.
Dans cette optique, il met en oeuvre plusieurs instruments.
1. Les objectifs
Ils sont fixés à l'
article 85
de la loi
référendaire :
1) Faciliter
l'accès de tous aux formations
initiales et
continues et adapter celles-ci aux particularités du territoire, telles
qu'elles résultent, notamment, de la diversité de ses cultures.
Cet objectif pouvait être atteint par le développement des
bourses, le renforcement de la formation des enseignants, l'adaptation des
programmes, notamment par l'enseignement des langues locales, la
diversification des filières universitaires et le développement
des formations professionnelles en alternance.
2) Favoriser un
rééquilibrage du territoire
par rapport
à l'agglomération chef-lieu et améliorer les
infrastructures pour permettre le désenclavement des populations
isolées. L'effort devait porter, d'une part, sur l'aménagement
des voies routières transversales et la réalisation des
équipements, y compris portuaires, nécessaires au
développement d'un centre urbain dans la province Nord, d'autre part,
sur le renforcement des infrastructures communales et provinciales
d'
adduction d'eau, d'assainissement, de communication et de distribution
électrique.
3)
Améliorer les
conditions de vie
des populations de
toutes les parties du territoire, notamment par le renforcement de la
prévention et des équipements sanitaires, l'action sociale et le
logement social.
4)
Promouvoir le patrimoine culturel mélanésien
et celui
des autres cultures locales. Les actions prioritaires correspondantes devaient
porter sur l'inventaire, la protection et la valorisation du patrimoine
culturel mélanésien, ainsi que sur le soutien à la
production et à la création audiovisuelles.
5) Encourager le développement des activités économiques
locales et le développement de l'emploi, en particulier dans les
secteurs de l'
agriculture
et de
l'élevage
, de
l'aquaculture
et du
tourisme
.
6) Faire participer les
jeunes
au développement par des
activités d'insertion.
7) Mettre en oeuvre
une politique foncière
adaptée aux
spécificités locales.
8) Susciter l'intensification des
échanges économiques et
culturels avec les Etats ou territoires de la région du Pacifique
.