Jeudi 22 octobre 2026

- Présidence de Mme Paulette Matray, présidente d'âge -

La réunion est ouverte à 8 h 05.

Réunion constitutive

Mme Paulette Matray, présidente. - Mes chers collègues, le privilège de l'âge me vaut l'honneur de présider aujourd'hui la réunion constitutive de notre délégation à la prospective.

Je souhaite la bienvenue aux vingt nouveaux membres de la délégation. Seuls seize d'entre nous participaient déjà à ses travaux lors des trois dernières années. C'est donc une délégation très renouvelée qui va élire ce matin son bureau.

Il nous appartient en premier lieu d'élire notre président.

Conformément à l'alinéa 4 de l'article 13 du Règlement du Sénat, cette élection se déroule au scrutin secret, sauf en présence d'un seul candidat. La majorité absolue des suffrages exprimés est requise aux deux premiers tours, la majorité relative au troisième tour.

J'invite les candidats aux fonctions de président de la délégation à la prospective à se faire connaître.

Mme Christine Lavarde. - Le groupe Les Républicains présente la candidature de Jean-Baptiste Blanc.

Il est procédé à un vote à main levée.

M. Jean-Baptiste Blanc est désigné président de la délégation à la prospective par acclamation.

Mme Paulette Matray, présidente. - Je proclame Jean-Baptiste Blanc président de la délégation à la prospective. Toutes mes félicitations pour ce succès !

- Présidence de M. Jean-Baptiste Blanc, président -

M. Jean-Baptiste Blanc, président. - Je vous remercie de l'honneur que vous me faites en me portant à la présidence de cette structure unique au sein du Parlement français. C'est notre président Gérard Larcher qui a proposé, en 2008, la création de la délégation à la prospective. Lorsqu'on regarde la richesse des travaux effectués depuis l'origine par la délégation, on s'aperçoit que cette initiative était bien inspirée.

Je voudrais commencer par saluer chacun de mes prédécesseurs à ce poste, notamment ceux qui sont toujours membres de notre Haute Assemblée, où ils occupent d'éminentes fonctions : Roger Karoutchi, Mathieu Darnaud et Christine Lavarde. Ils ont eu à coeur d'animer avec beaucoup d'énergie et d'intelligence les travaux de cette délégation, et nous les en remercions.

Notre délégation a pour mission de réfléchir aux transformations de la société et de l'économie en vue d'informer le Sénat des évolutions à l'oeuvre et d'aider à la préparation des futurs souhaitables pour les générations à venir.

Nous aurons le souci de poursuivre le travail engagé dans ce but au cours des dernières années et de promouvoir la réflexion et le travail collectifs, au-delà des appartenances politiques, au sein du Sénat, assemblée particulièrement attachée au temps long.

J'en viens à présent à la suite de notre ordre du jour, à savoir la constitution de notre Bureau.

Conformément aux principes fixés à l'alinéa 6 de l'article 13 du Règlement du Sénat et aux règles arrêtées par la Conférence des présidents, le Bureau des délégations comprend des vice-présidents en nombre suffisant pour assurer la représentation proportionnelle des effectifs des groupes politiques et pour garantir la présence d'au moins un vice-président par groupe.

En conséquence, nous devons désigner douze vice-présidents, selon la répartition suivante : deux pour le groupe Les Républicains ; deux pour le groupe Union Centriste et Indépendants ; deux pour le groupe Socialiste, Écologiste et Républicain ; un pour chacun des six autres groupes (Communiste Républicain Citoyen et Écologiste - Kanaky ; Rassemblement Démocratique et Social Européen ; Rassemblement des démocrates, progressistes et indépendants ; Écologiste - Solidarité et Territoires ; Les Indépendants - République et Territoires ; Union Nationale pour les Territoires).

Compte tenu des propositions formulées par les différents groupes, je vous propose la désignation comme vice-présidents : pour le groupe Les Républicains, Mme Béatrice Gosselin et M. Damien Michallet ; pour le groupe Union Centriste et Indépendants, M. Vincent Delahaye et Mme Isabelle Dollinger ; pour le groupe Socialiste, Écologiste et Républicain, M. Olivier Jacquin et Mme Paulette Matray ; pour le groupe Communiste Républicain Citoyen et Écologiste - Kanaky, Mme Cécile Cukierman ; pour le groupe du Rassemblement Démocratique et Social Européen, M. Bernard Fialaire ; pour le groupe Rassemblement des démocrates, progressistes et indépendants, Mme Nathalie Nieson ; pour le groupe Écologiste - Solidarité et Territoires, M. Thomas Dossus ; pour le groupe Les Indépendants - République et Territoires, Mme Vanina Paoli-Gagin ; pour le groupe Union Nationale pour les Territoires, M. Fabien Bravi.

Les vice-présidents sont désignés.

M. Jean-Baptiste Blanc, président. - Nous procédons à présent à la désignation de nos secrétaires, au nombre de trois, en application de l'alinéa 7 de l'article 13 du Règlement du Sénat.

Afin d'assurer une représentation proportionnelle aussi parfaite que possible, deux postes reviennent au groupe Les Républicains. Le troisième sera attribué par tirage au sort entre cinq groupes, ceux-ci étant ex aequo dans le calcul pour l'attribution du dernier secrétaire. Il s'agit des groupes Communiste Républicain Citoyen et Écologiste - Kanaky, Rassemblement Démocratique et Social Européen, Rassemblement des démocrates, progressistes et indépendants, Écologiste - Solidarité et Territoires et Les Indépendants - République et Territoires.

Je vous propose de désigner d'abord les deux secrétaires pour le groupe Les Républicains, Mme Marie-Claire Carrère-Gée et M. Jean-Raymond Hugonet.

Nous allons maintenant procéder au tirage au sort entre les cinq groupes pour l'attribution du dernier secrétaire.

Il est procédé au tirage au sort.

M. Jean-Baptiste Blanc, président. - Le groupe tiré au sort est le groupe Écologiste - Solidarité et Territoires. Mme Mélanie Vogel sera donc notre troisième secrétaire.

Les secrétaires sont désignés.

M. Jean-Baptiste Blanc, président. - Le Bureau de la délégation est donc ainsi constitué :

Président : M. Jean-Baptiste Blanc ; vice-présidents : Mme Béatrice Gosselin, M. Damien Michallet, M. Vincent Delahaye, Mme Isabelle Dollinger, M. Olivier Jacquin, Mme Paulette Matray, Mme Cécile Cukierman, M. Bernard Fialaire, Mme Nathalie Nieson, M. Thomas Dossus, Mme Vanina Paoli-Gagin et M. Fabien Bravi ; secrétaires : Mme Marie-Claire Carrère-Gée, M. Jean-Raymond Hugonet et Mme Mélanie Vogel.

Nous disposons donc désormais d'un Bureau en ordre de marche, que je souhaite réunir rapidement. À l'issue de cette réunion, je vous ferai part de projets plus précis pour la délégation.

Je souhaite néanmoins vous présenter dès à présent quelques orientations.

Concernant l'organisation de nos réunions, je souhaite conserver le rythme d'environ deux réunions par mois, le jeudi matin à 8 h 30, créneau réservé par le Règlement du Sénat pour les réunions de délégations, ainsi que le mardi, lorsque cela sera possible.

En matière de communication interne, je vous propose de créer un groupe WhatsApp de la délégation pour échanger des informations pratiques - rappel des réunions, notamment -, quelques éléments de fond - biographies des personnes entendues, notes de lecture, articles mentionnant nos travaux, photos, etc. - et, surtout, recueillir les observations et suggestions des uns et des autres.

Je souhaite également que l'on puisse continuer à publier nos travaux sous des formats innovants et que nos réunions prennent des formes variées et adaptées aux sujets que nous traiterons : tables rondes, ateliers, visites, etc.

Enfin, sur le choix des sujets, j'aimerais que nous prenions le temps de réfléchir à nos axes de travail de l'année. Je vous proposerai donc, lors de la prochaine réunion de Bureau, une méthode de travail et quelques pistes, identifiées après un certain nombre de consultations. Avec le secrétariat de la délégation, je suis bien entendu d'ores et déjà ouvert à toutes vos idées et propositions.

À ce stade, en vous remerciant encore pour la confiance que vous m'accordez, je vous donne rendez-vous la semaine du 9 novembre pour notre première réunion plénière. Nous essaierons d'accueillir M. Clément Beaune, Haut-Commissaire à la Stratégie et au Plan, pour une présentation des travaux récemment achevés par le Haut-Commissariat sur le thème « Comment vivrons-nous en France demain ? ». Nous inviterons avec lui d'autres personnalités pour élargir le débat sur les conclusions de ce travail. Nous recueillerons ainsi leur vision des priorités, à partir desquelles nous définirons nos sujets de réflexion, qui pourraient inclure un travail sur le financement des politiques publiques. Dans le contexte d'incertitude actuel, il me paraît souhaitable de commencer par quelques auditions généralistes avant d'approfondir cette question.

Mme Vanina Paoli-Gagin. - Ne pourrions-nous pas privilégier une solution de messagerie européenne souveraine plutôt que WhatsApp ? Ce serait un bon signal.

M. Jean-Baptiste Blanc, président. - Nous prenons acte de votre remarque.

La réunion est close à 8 h 20.