2. Renforcer le rôle du préfet
A ces besoins de clarification au niveau national s'ajoutent des difficultés de gouvernance au niveau local . En effet, le système des agences favorise le cloisonnement des actions au niveau déconcentré. Ainsi, si officiellement le délégué territorial de l'ANRU est le même que celui de l'ACSé, c'est-à-dire le préfet, en pratique, c'est parfois le directeur départemental de l'équipement dans un cas, le sous-préfet à la ville dans l'autre, ou le DDE et le directeur des affaires sociales. Afin d'améliorer la coordination des dispositifs, votre commission pour avis juge donc nécessaire de renforcer le rôle des préfets au niveau local .