Projet de loi de finances pour 1999 : Cinéma, théâtre dramatique

II. LES CRÉDITS CONSACRÉS AU THÉÂTRE PUBLIC

A. LES THÉÂTRES NATIONAUX

1. Les crédits de fonctionnement

• L'évolution générale

En 1999, les subventions de fonctionnement accordées aux cinq théâtres nationaux s'élèvent à 352,89 millions de francs, soit une progression de 2,12 % par rapport à 1998.

Le tableau suivant retrace l'évolution des subventions d'exploitation des cinq théâtres nationaux :

SUBVENTIONS D'EXPLOITATION
DES THÉÂTRES DRAMATIQUES NATIONAUX ⁽¹⁾

(en millions de francs)

Théâtres dramatiques nationaux	1996	Variations 1995-1996 (en %)	1997	Variations 1996-1997 (en %)	1998	Variations 1997-1998 (en %)	1999	Variations 1998-1999 (en %)
Comédie Française ^(1) (2)	139,78	+ 1,3	136,72	- 2,2	140,21	+ 2,6	142,55	+ 1,66
Théâtre de Chaillot ^(1)	61,35	+ 1,4	61,10	- 0,4	61,16	+ 0,1	63,15	+ 3,23
Théâtre de l'Europe ^(1)	51,81	+ 1,1	51,81	-	54,28	+ 4,8	54,63	+ 0,6
Théâtre de la Colline ^(1)	38,07	+ 0,6	38,92	+ 2,2	39,66	+ 1,9	41,97	+ 5,7
Théâtre de Strasbourg ^(1) (3)	46,91	+ 1,6	46,77	+ 1,3	50,25	+ 7,4	50,59	+ 0,67
TOTAL	337,20	+ 2,2	335,42	-0,5	345,56	+ 4,7	352,89	+ 2,12

⁽¹⁾ Subventions d'exploitation des crédits du chapitre 36.60

⁽²⁾ et caisse de retraite

⁽³⁾ Subventions du théâtre et de l'école nationale de Strasbourg

Les crédits affectés aux théâtres nationaux font apparaître une priorité marquée en faveur du théâtre national de la Colline dont les moyens de production artistique seront renforcés. Les crédits du théâtre national de Chaillot et de la Comédie française progressent également : ils augmenteront respectivement de 3,23 % et de 1,66 %. Le théâtre national de l'Odéon et celui de Strasbourg ne bénéficient que de mesures nouvelles modestes.

BILAN D'EXPLOITATION DES THÉÂTRES NATIONAUX DRAMATIQUES

		1996	1997	1998
Comédie-Française	Budget total	168 919	187 396	168 872
	Subventions (h.t.)	125 058	124 628	126 474
	ressources propres	41 089	45 340	39 311
	dépenses personnel permanent	83 732	88 607	65 389
	dépenses artistiques	33 351	37 871	36 631
	fréquentation (1)	77 %	77,35 %
Théâtre nat. de l'Odéon	Budget total	72 115	74 026	70 801
	Subventions (h.t.)	51 590	56 772	53 549
	ressources propres	17 877	13 317	17 513
	dépenses personnel permanent	25 535	25 666	19 227
	dépenses artistiques	27 516	38 366	33 942
	fréquentation	71,20 %	81,73 %
Théâtre nat. de Chaillot	Budget total	90 404	100 189	86 868
	Subventions (h.t.)	60 162	60 661	59 908
	ressources propres	28 452	35 828	24 250
	dépenses personnel permanent	27 748	31 322	29 113
	dépenses artistiques	31 178	39 060	27 601
	fréquentation	66,90 %	73,47 %
Théâtre nat. de la Colline	Budget total	49 960	49 476	50 515
	Subventions (h.t.)	37 296	39 451	38 883
	ressources propres	9 579	8 117	10 208
	dépenses personnel permanent	13 219	13 730	14 863
	dépenses artistiques	20 905	17 823	20 460
	fréquentation	57,10 %	88,89 %
Théâtre nat. de Strasbourg	Budget total	59 449	56 865	62 278
	Subventions (h.t.)	46 213	46 607	49 858
	ressources propres	10 262	4 608	9 860
	dépenses personnel permanent	15 501	15 585	14 365
	dépenses artistiques	22 329	20 638	24 363
	fréquentation	94,60 %	94,66 %

(1) Le taux de fréquentation est calculé par rapport à la jauge théorique

2. Les crédits d'équipement

En 1999, les crédits d'équipement des théâtres nationaux s'établiront à 27,26 millions de francs.

Ils permettront notamment :

- de poursuivre les travaux de rénovation de la Comédie française (8,37 millions de francs en AP)

- et de financer la première tranche des travaux d'installation d'un accès décor pour le théâtre de Chaillot, dont l'état de vieillissement imposait au demeurant son inscription prioritaire au programme d'opérations de rénovation des théâtres nationaux du ministre de la culture.

B. LE RÉSEAU DE LA DÉCENTRALISATION DRAMATIQUE

Le réseau de la décentralisation dramatique bénéficiera de l'accroissement des moyens d'intervention en faveur du spectacle vivant prévu par le projet de loi de finances pour 1999.

En 1998, 316,57 millions de francs ont été consacrés aux centres dramatiques et aux centres nationaux pour l'enfance et la jeunesse, en diminution de 2,3 % par rapport à 1997. Le projet de loi de finances pour 1999 rompt avec cette évolution et prévoit une mesure nouvelle de 10 millions de francs. Ces crédits représentent un peu plus de 40 % des ressources des centres dramatiques.

En 1998, on recensait 27 centres dramatiques nationaux, 6 centres dramatiques nationaux pour l'enfance et la jeunesse et 11 centres dramatiques régionaux -dont 2 à statut particulier.

La mise en oeuvre du nouveau contrat-type de décentralisation se poursuit. Les premiers contrats signés arriveront à échéance au 31 décembre 1998, ce qui permettra d'apprécier l'application des obligations nouvelles qu'ils comportaient, notamment celles concernant le nombre de créations d'oeuvres d'auteurs vivants de langue française et de représentations dans des petites et moyennes communes.

Les scènes nationales qui regroupent 62 établissements sur l'ensemble du territoire ont bénéficié en 1998 d'une subvention de 248,21 millions de francs, en progression de 9,5 %. En 1999, ces établissements devraient bénéficier d'une mesure nouvelle de 10 millions de francs. Les subventions de l'Etat représentaient en 1998 33,7 % des subventions affectés aux scènes nationales, le reste étant assuré par les communes pour 48,4 %, les départements pour 11,8 % et par les régions pour 4,8 %.

Répondant ainsi au souci exprimé par la ministre de rénover la contractualisation entre l'Etat et ses partenaires culturels, ont été menées cette année des négociations concernant la définition du nouveau contrat d'objectif des scènes nationales annoncé en 1997. D'après les informations communiquées à votre rapporteur, la majorité des scènes nationales se sont engagées dans ce processus. Les premiers contrats, dont les modalités s'inscrivent dans le cadre général défini par la charte des missions de service public, devraient être signés d'ici la fin de l'année.