4. Construire un monde multipolaire harmonieux
La fin du monde bipolaire marqué par l'affrontement
Est-Ouest s'est traduite par la domination d'une seule grande puissance
mondiale, les Etats-Unis d'Amérique. Comme l'a fait observer le ministre
des affaires étrangères lors de la conférence des
ambassadeurs d'août 1997, les Etats-Unis bénéficient d'une
conjonction d'atouts dont aucune autre puissance ne dispose encore :
" Additionnés, le Pentagone, Boeing, Coca-Cola, Microsoft,
Hollywood, CNN, Internet, la langue anglaise, cette situation est quasiment
sans précédent ". Parallèlement à la
domination d'une superpuissance unique, on observe une situation de
" prolifération de la souveraineté " (185 Etats sont
actuellement membres de l'ONU), même si la mondialisation, les
médias, le jeu des marchés et l'existence d'une opinion publique
transcendant les frontières, contribuent à affaiblir le contenu
réel de la notion de souveraineté.
L'enjeu de la sécurité internationale est donc d'assurer
aujourd'hui que les puissances dites émergentes -Russie, Chine, Japon,
Inde- intègrent le système international sans tentations
hégémoniques, sous peine de faire naître de nouveaux
antagonismes et de nouvelles sources d'insécurité. C'est dans cet
esprit que s'inscrit notamment la conclusion d'un accord entre la Russie et
l'OTAN, en mai 1997 à Paris, préalablement à
l'élargissement de l'Alliance atlantique.