ARTICLE 57 bis (nouveau)

Élargissement des possibilités de création de casinos
par les grandes villes touristiques

Le présent article, introduit à l'Assemblée nationale à l'initiative de M. Jean-Marc Ayrault, tend à modifier l'article 57 de la loi n o 88-13 du 5 janvier 1988 d'amélioration de la décentralisation en assouplissant les conditions qui permettent aux grandes villes touristiques, faisant un effort en matière de culture, de créer des casinos dans les mêmes conditions que les communes classées stations balnéaires thermales ou climatiques.

Cet article tend, selon son auteur, simplement à réparer une omission dans la loi du 5 janvier 1988.

Le texte de ce nouvel article paraît en effet anodin puisqu'il se contente d'ajouter les mots : "ou d'une scène nationale" après les mots : "centre dramatique national".

L'enjeu est toutefois, semble-t-il, de modifier la réglementation des casinos. On peut rappeler que le texte de l'article 57 de la loi du 5 janvier 1988 résulte d'une initiative parlementaire permettant aux grandes villes de créer des casinos.

Peuvent en effet bénéficier du statut et des prérogatives des stations balnéaires, thermales ou climatiques les grandes villes présentant les caractéristiques suivantes :

- être classées stations touristiques ;

- être la ville principale d'une agglomération de plus de 500.000 habitants ;

- faire un effort particulier en matière culturelle : en l'occurrence, il faut, d'une part, disposer d'un centre dramatique national, d'un orchestre national ou d'un opéra en activité régulière et d'autre part, participer pour plus de 40 % au fonctionnement desdits équipements culturels.

L'adjonction de la notion de "scène nationale" à celle de "centre dramatique national" ne change pas la nature du dispositif actuel, mais elle étend la liste des villes susceptibles de bénéficier de cet article et donc de créer des casinos en zone urbaine. A quelque 25 centres dramatiques, il faut en effet ajouter plus de 60 scènes nationales à travers tout le pays.

Décision de la commission : votre commission a décidé, sur cet article, de s'en remettre à la sagesse du Sénat.

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