Le mardi 24 juin 2025, le Sénat a accueilli Mme Joyce TRINDADE, Conseillère municipale de Rio (Brésil), au titre du programme d'invitation des personnalités d'avenir du ministère de l'Europe et des affaires étrangères.
Mme TRINDADE s'est d’abord entretenue avec Mme Dominique VÉRIEN, Présidente de la délégation aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes, qui a présenté la délégation, instituée il y a 25 ans et qui travaille de façon transpartisane, et ses principales activités. La délégation n'a pas de pouvoir législatif, mais contribue à la mission constitutionnelle du Parlement d'évaluation des politiques publiques ; elle publie en moyenne deux rapports d’information chaque année, comportant des recommandations sur des sujets tels que les femmes et la ruralité, les mutilations génitales, la lutte contre l'industrie pornographique, les familles monoparentales, les femmes à la rue ou encore, cette année, les femmes et les sciences, alors que la ministre de l'éducation nationale a récemment lancé un plan "filles et mathématiques". Certains de ces rapports peuvent être établis avec une commission permanente, par exemple celui sur la récidive du viol avec la commission des lois. Les Sénateurs membres de la délégation utilisent régulièrement leur droit d'amendement pour modifier la loi dans le sens des recommandations de la délégation, par exemple lors de l'examen de textes sur la place des femmes dans les instances dirigeantes des entreprises (lois dites Copé-Zimmermann et Rixain) et dans la haute fonction publique (loi dite Sauvadet).
Mme TRINDADE a indiqué que, dans ses fonctions municipales, elle était très investie sur la mise en place de politiques publiques en faveur de l'égalité de genres ; la ville de Rio publie un rapport annuel intitulé "Femmes de Rio" comprenant de nombreuses données économiques et sociales. Elle est aussi très impliquée dans la lutte contre les violences envers les femmes, à la fois pour le suivi des victimes - un million de femmes ont été suivies à ce titre - et celui des hommes violents sortant de prison. Le Sénat brésilien travaille à un projet de congé de paternité permettant de mieux impliquer les hommes dans l'éducation des enfants. Comme en France, de nombreux agents publics brésiliens sont des femmes, mais elles sont encore peu présentes dans les fonctions dirigeantes. C’est pourquoi a été mis en place un programme "Rio leadership féminin" de formation des femmes à l'exercice des responsabilités professionnelles. Les familles monoparentales sont très exposées à la pauvreté au Brésil.
Mme VÉRIEN a insisté sur la pénurie d'assistantes maternelles en France, sur le fait que les congés de paternité n’étaient pas toujours pris et sur la réforme des pensions alimentaires qui, en passant par le réseau des CAF, permet d'éviter les impayés. Elle a aussi présenté les activités internationales de la délégation et rappelé que des députés et sénateurs membres des deux délégations du Parlement français s'étaient récemment rendus à New York pour participer aux travaux de la Commission de la condition de la femme de l'ONU, devant laquelle ils ont présenté le rapport sur la pornographie. De même, il existe un réseau des femmes parlementaires à l'APF ; le ministère français des affaires étrangères conduit, quant à lui, une diplomatie féministe.
Puis Mme TRINDADE a échangé avec M. Fabien GAY, Président du groupe interparlementaire d'amitié France-Brésil, qui a indiqué s'être rendu au Brésil notamment à l'occasion de la sortie de prison de Lula. Leurs échanges ont porté sur de nombreux sujets : l'Année du Brésil en France, qui marque le bicentenaire de l'établissement des relations entre les deux pays, la formation des femmes aux métiers technologiques et professionnels, les programmes d'inclusivité des entreprises - les entreprises françaises installées au Brésil apparaissent comme une référence en la matière -, la portée du congé de paternité, la subsistance d'inégalités professionnelles entre hommes et femmes en France, les mères isolées, la mise en place à Rio d'une banque des talents visant à aider les femmes à occuper un premier emploi, la représentation politique difficile des territoires périphériques, l'innovation que constituait la création, il y a 25 ans, d'un observatoire des droits des femmes et de l'égalité en Seine-Saint-Denis, etc.
Enfin, Mme Joyce TRINDADE a effectué une visite historique et institutionnelle du Palais du Luxembourg.
Xavier DUPRIEZ – Tél. : 01.42.34.32.06 – Courriel : x.dupriez@senat.fr