Le 21 janvier 2025, M. Thierry MEIGNEN (Les Républicains – Seine-Saint-Denis), président du groupe interparlementaire d’amitié France-Roumanie, s’est entretenu au Sénat avec S. E. Mme Ioana BIVOLARU, Ambassadrice de Roumanie en France.
Étaient également présents : Mmes Marie-Pierre RICHER (Les Républicains-R – Cher), Émilienne POUMIROL (Socialiste, Écologiste et Républicain – Haute-Garonne) et Nadia SOLLOGOUB (Union centriste – Nièvre), et MM. Bruno BELIN (Les Républicains-R – Vienne), Grégory BLANC (Groupe Écologiste – Solidarité et Territoires – Maine-et-Loire), Christophe CAILLOU (SER – Loiret), Fabien GENET (Les Républicains-R. – Saône-et-Loire), et Patrice JOLY (SER – Nièvre).
M. Thierry MEIGNEN, président, a accueilli S. E. Mme Ioana BIVOLARU, Ambassadrice de Roumanie en France depuis septembre 2023, en soulignant combien l’année écoulée depuis leur dernière rencontre, en janvier 2024, avait été riche en événements pour la relation franco-roumaine et le groupe d’amitié lui-même.
Le président a rappelé que le déplacement réalisé en avril 2024 par la délégation composée de Mmes Emilienne Poumirol et Marie-Pierre Richer ainsi que de M. Joly avait été l’occasion de mener des entretiens avec des interlocuteurs de haut niveau (président du Sénat, secrétaire d’État chargée des affaires européennes, secrétaire d’Etat au ministère de la santé) sur des sujets essentiels pour la coopération entre la France et la Roumanie dans des domaines aussi variés que la défense et la sécurité, la culture et la francophonie, ou encore les échanges universitaires dans les filières de santé. Il s’est réjoui par avance d’accueillir une délégation du groupe d’amitié Roumanie-France du Sénat roumain au cours du deuxième semestre de 2025.
Remerciant le groupe d’amitié pour son invitation, l’ambassadrice a présenté aux membres ses vœux pour l’année 2025, qui marque le 145e anniversaire des relations diplomatiques entre les deux pays. Elle a mis en avant la qualité exceptionnelle des relations entre la Roumanie et la France, illustrée par le Partenariat stratégique, conclu en 2008 et dont l’actualisation fait l’objet de discussions en cours.
L’année 2024 a été riche sur le plan économique, avec environ 12 milliards euros d’échanges entre les deux pays. La francophonie, atout considérable pour la coopération culturelle – en témoigne l’organisation à l’hôtel de Béhague de l’édition 2025 des « Nuits de la lecture » – constitue également un avantage pour les relations économiques : en mars 2024, s’est ainsi tenu à Bucarest un forum dans le cadre de la mission économique et commerciale de l’Organisation internationale de la francophonie (OIF), auquel a participé l’Alliance des patronats francophones.
L’ambassadrice s’est, de plus, félicitée de la suppression des contrôles aux frontières terrestres de la Roumanie depuis le 1er janvier 2025 : a ainsi été franchie l’ultime étape du processus d’adhésion à l’espace Schengen, qui était attendue de longue date par la Roumanie. M. Thierry Meignen a salué, au nom du groupe d’amitié, l’entrée de la Roumanie comme membre à part entière dans l’espace Schengen, qui permettra des gains de temps et d’argent pour l’ensemble des acteurs économiques français, roumains et européens.
Sur le plan international, l’Ambassadrice a souligné que la situation en Ukraine demeurait préoccupante, et nécessitait le soutien de l’Union européenne (UE). Depuis le début du conflit russo-ukrainien, en février 2022, plus de 6 millions de réfugiés ukrainiens sont passés par la Roumanie, qui est le pays de l’UE possédant la plus longue frontière avec la Russie (649 km). La Roumanie joue également un rôle clé dans l’exportation des céréales depuis l’Ukraine, 70 % de celles-ci ayant transité par les routes roumaines.
L’ambassadrice a également mis en avant la nécessité de mettre en œuvre une stratégie commune pour la Mer noire, qui constitue une région stratégique pour la Roumanie ainsi que pour l’ensemble de l’UE. La République de Moldavie, dont la situation énergétique est délicate, doit faire l’objet d’une attention particulière de la part de l’UE ; à ce titre, l’Ambassadrice s’est félicitée de l’ouverture des négociations d’adhésion à l’UE avec ce pays, en juin 2024.
En outre, la guerre en Ukraine a renforcé les piliers traditionnels de la politique extérieure de la Roumanie que constituent, à côté de l’appartenance à l’UE, la relation transatlantique et l’appartenance à l’OTAN.
Sur le plan de la politique interne, la Roumanie a connu une année 2024 dense en élections, avec le scrutin municipal et les élections européennes en juin, l’élection présidentielle en novembre, et les élections législatives en décembre dernier.
Le 6 décembre 2024, la Cour constitutionnelle de Roumanie a décidé, à l’unanimité, d’annuler le premier tour des élections présidentielles ; en conséquence, de nouvelles élections devront être organisées. La décision de la Cour constitutionnelle est intervenue deux jours après que le président de la Roumanie, Klaus Iohannis, a déclassifié une note du Conseil suprême de défense nationale mettant en évidence l'utilisation des réseaux sociaux (principalement TikTok) dans la campagne, la survenue de cyberattaques ainsi que diverses opérations visant à manipuler le processus électoral. En outre, la Cour constitutionnelle a mis en avant les manquements aux lois électorales, notamment s’agissant des règles de financement – aucune dépense n’ayant été déclarée sur le compte de campagne du candidat arrivé en tête –, et le soutien de la campagne de ce dernier par un État étranger. Dans ce contexte, l’ambassadrice a souligné la nécessité de réfléchir, à l’échelle de l’UE, à une stratégie permettant de lutter contre l’influence des réseaux sociaux en période électorale et contre les risques associés de manipulation de l’opinion publique et d’ingérences étrangères.
Les nouvelles dates du scrutin présidentiel ont été fixées aux 4 et 18 mai prochains ; l’actuel président restera donc en poste jusqu’à ces dates. Le chef du gouvernement de coalition, le social-démocrate, Marcel Ciolacu, Premier ministre depuis 2023 a, quant à lui, été reconduit dans ses fonctions par le président roumain, et a formé un nouveau gouvernement de coalition, réunissant trois partis pro-européens : le parti social-démocrate (PSD) – qui a obtenu le plus grand nombre de voix aux élections législatives –, le parti national libéral (PNL) et l’Union démocrate magyare de Roumanie (UDMR).
En conclusion, l’ambassadrice s’est dit désireuse de poursuivre la coopération étroite avec le groupe d’amitié et impatiente de recevoir ses membres à l’hôtel de Béhague, résidence de l’Ambassade de Roumanie à Paris, qui a bénéficié de rénovations importantes avant l’été en vue de devenir la résidence des athlètes roumains pendant les derniers Jeux Olympiques et Paralympiques.
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