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Projet de loi de finances pour 2010 : Outre-mer

 

4. Une évolution contrastée de la délinquance

Avec 10 934 crimes et délits constatés par l'ensemble des services de police et de gendarmerie, la Polynésie Française a enregistré une augmentation de 1,33 % de la criminalité et de la délinquance en 2008. Ainsi, la délinquance a augmenté de 15,13 % en 10 ans en Polynésie Française. Cette augmentation se retrouve en zone gendarmerie (+ 27,39 %), tandis qu'en zone police, la délinquance diminue de 13,07 %.

L'évolution de la délinquance générale depuis 1998 en Polynésie française

 

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Évolution

2007/2008

Évolution

1998/2008

Police nationale

2878

2775

2710

3501

3439

2974

2918

2847

2604

2 755

2502

-9,18 %

-13,07%

Gendarmerie

nationale

6619

5959

5376

5658

6118

6112

6409

7302

6658

8 036

8432

+4,93 %

+27,39 %

Total

9497

8734

8086

9159

9557

9086

9327

10149

9262

10 791

10 934

+ 1,33 %

+15,13 %

Le taux de criminalité de cette collectivité est de 44,55 %o, soit un taux inférieur à celui de la métropole (57,5 %o).

La délinquance de proximité a enregistré une baisse de 2,49 %. Les mineurs représentent 17,44 % du total des mis en cause en 2008. Ce taux a augmenté entre 2008 et 2007 de 1,14 point puisqu'il se situait à 16,30 % en 2007. En comparaison, il se situe en métropole à 17,73 % pour l'année 2008.

Les escroqueries et les infractions économiques et financières ont augmenté de 24,84 % et les infractions en matière de stupéfiants ont augmenté de 15,74% en 2008.

Les taux d'élucidation de la délinquance générale et de la délinquance de proximité sont respectivement de 54,69 % et de 32,08 % (37,61 % et 12,87 % en métropole).

5. La situation du centre pénitentiaire de Faa'a Nuutania

Votre rapporteur suit avec attention chaque année l'évolution de la situation du centre pénitentiaire de Faa'a, longtemps marquée par l'absence de changements significatifs. Cet établissement connaît encore un taux d'occupation extrêmement élevé :

Centre pénitentiaire

Théorique

Effectif

Taux d'occupation

CP Faa'a Nuutania

167

388

232 %

Le centre pénitentiaire de Faa'a fait actuellement l'objet d'opérations d'aménagement importantes, visant à créer un centre pour peines aménagées de 32 places et à réaliser une extension de 400 places.

Le centre pour peines aménagées constitue un quartier supplémentaire, réalisé hors enceinte sur le domaine. Les travaux se sont achevés au milieu de l'année 2009 et la structure a été mise en service en août 2009. Elle permet d'accueillir provisoirement les femmes, dont le quartier fait l'objet de travaux de restructuration.

Le projet d'extension du centre porte sur la création d'un nouvel établissement d'environ 400 places, sur la commune de Papeari, sur un terrain actuellement occupé par le ministère de la défense.

Des études complémentaires destinées à vérifier la faisabilité de ce site sont en cours. Une décision devrait être prise fin 2009.

Parallèlement la direction de l'administration pénitentiaire examine la possibilité de disposer à plus brève échéance de places, en utilisant des structures existantes du type de celles appartenant au ministère de la défense.

Votre rapporteur salue les efforts conduits au cours de l'année 2009 pour améliorer la situation du centre pénitentiaire de Faa'a et restera très attentif à la réalisation des projets d'extension évoqués.