5. Les enseignements de la diffusion de la télévision numérique de terre à l'étranger
La
cessation de la diffusion des bouquets TNT du Royaume-Uni et de l'Espagne en
2002-2003 pourrait être interprétée comme un signe
préoccupant. En réalité, ces évolutions ont traduit
des restructurations et le lancement de la TNT est prévu ou en cours
dans d'autres Etats européens.
En Grande-Bretagne, l'arrêt de la plate-forme digitale payante ITV
Digital a traduit
a contrario
le succès du bouquet gratuit
Freeview lancé le 30 octobre 2002. 8 % de la population britannique
(dont près de la moitié d'anciens abonnés à ITV
Digital) reçoit ce bouquet, et le nombre de foyers concernés
devrait progresser de 60 % d'ici un an. Cette restructuration réussie a
été rendue possible par l'implication de la BBC et le lancement
de décodeurs numériques bon marché, d'un coût
unitaire inférieur à 150 euros.
L'Espagne prévoit également le lancement d'un bouquet gratuit sur
le modèle britannique d'ici la fin de l'année 2003, après
que le bouquet payant Quiero TV lancé en mai 2000 eut cessé
d'émettre le 30 juin 2002.
Après les débuts difficiles du bouquet payant suédois
Boxer, 5 % de la population suédoise devrait être abonnée
d'ici la fin de l'année 2003. La possibilité qu'une
majorité de foyers suédois puisse recevoir la TNT sans fil,
c'est-à-dire par une antenne portative non reliée à
l'antenne du toit, expliquerait ce redémarrage.
Le lancement de la TNT se poursuit en Finlande, aux Pays-Bas et en Allemagne
(à Berlin) où la TNT n'est pas encore accessible à la
totalité ou à la quasi-totalité de la population. La ville
de Berlin a fait le choix d'une diffusion hertzienne exclusivement
numérique, et non plus analogique, depuis le 4 août 2003, qui ne
concerne en fait que les 136.000 foyers ne recevant ni le câble, ni le
satellite. L'offre gratuite a été complétée par
cinq chaînes supplémentaires.
Compte tenu des succès de l'offre payante en Suède et en
Finlande, ainsi que de l'impossibilité dans le marché
publicitaire actuel de retenir l'option de chaînes exclusivement
gratuites, le CSA a choisi une sélection où les parts des
chaînes gratuites et privées sont équilibrées.
L'échec des bouquets payants en Espagne et au Royaume-Uni peut
s'expliquer par leur choix d'une offre alternative à celle du
câble et du satellite, impliquant de nouveaux contenus et l'achat
coûteux de droits exclusifs dans les domaines du cinéma et du
sport.
A contrario
, en France le bouquet payant de la TNT a ainsi
été davantage envisagé comme complémentaire aux
offres du câble et du satellite.