8. La stabilité des dépenses de financement des partis politiques
Les crédits inscrits au chapitre 41-61 relatif au financement des partis et groupements politiques sont stables et devraient s'élever en 2004 à 80,264 millions d'euros, comme en 2003 . Votre rapporteur spécial relève que les dépenses effectives n'ont atteint que 73,22 millions d'euros en 2003, en application des pénalités prévues en cas de non-respect des règles relatives à la parité des candidats.
A compter du prochain renouvellement de l'Assemblée nationale, le nombre de bénéficiaires de l'aide publique aux partis et groupements politiques sera réduit, conformément aux dispositions de l'article 34 de la loi du 11 avril 2003. Celles-ci excluent de la première fraction de l'aide publique aux partis politiques, basée sur les résultats aux dernières élections législatives lors d'un renouvellement national, les partis et groupements qui, tout en ayant présenté au moins cinquante candidats, n'ont pas atteint 1 % des suffrages exprimés au niveau national à ces mêmes élections, des conditions particulières d'application de ce seuil étant prévues pour les collectivités ultramarines. Le nombre de bénéficiaires en métropole de cette première fraction de l'aide publique devrait ainsi diminuer de 32 à 16.
La deuxième fraction de l'aide publique dépend du nombre de parlementaires.
La répartition de l'aide publique pour 2003 figure dans le tableau ci-après.
Aide publique aux partis et groupements politiques pour l'année 2003
(en euros)
|
I - Partis et groupements politiques ayant présenté des candidats dans au moins 50 circonscriptions (métropole) |
Nombre de voix prises en compte |
Montant de la première fraction de l'aide publique |
Montant de la deuxième fraction de l'aide publique |
TOTAL |
|
Union pour un mouvement populaire - UMP |
8 633 582 |
9 787 657,50 |
23 586 077,43 |
33 373 734,93 |
|
Association parti socialiste et parti radical de gauche, ASPRG |
6 569 230 |
9 038 618,15 |
10 537 506,08 |
19 576 124,23 |
|
Front national - FN |
2 859 856 |
4 574 889,29 |
4 574 889,29 |
|
|
Union pour la démocratie française - UDF |
1 361 275 |
1 548 165,15 |
2 735 267,54 |
4 283 432,69 |
|
Parti communiste français - PCF |
1 230 249 |
1 877 502,87 |
1 838 458,51 |
3 715 961,38 |
|
Les Verts |
1 156 787 |
1 881 811,72 |
179 361,81 |
2 061 173,53 |
|
Chasse, pêche, nature et traditions - CPNT |
413 615 |
644 677,66 |
644 677,66 |
|
|
Ligue communiste révolutionnaire - LCR |
322 834 |
525 172,57 |
525 172,57 |
|
|
Lutte ouvrière - LO |
304 081 |
494 665,99 |
494 665,99 |
|
|
Mouvement Républicain et Citoyen (Pôle Républicain) |
292 647 |
450 793,03 |
179 361,81 |
630 154,84 |
|
Mouvement national républicain - MNR |
274 594 |
408 431,73 |
408 431,73 |
|
|
Mouvement pour la France - MPF |
243 559 |
382 203,91 |
179 361,81 |
561 565,72 |
|
Mouvement écologiste indépendant - MEI |
98 514 |
144 861,00 |
144 861,00 |
|
|
le Trèfle-Les Nouveaux écologistes |
94 209 |
149 044,87 |
149 044,87 |
|
|
Rassemblement pour la France - RPF |
89 380 |
102 125,89 |
224 202,26 |
326 328,15 |
|
Génération Ecologie - les Bleus |
62 547 |
93 841,63 |
93 841,63 |
|
|
Regions et Peuples Solidaires |
61 952 |
94 482,07 |
94 482,07 |
|
|
Droit de Chasse |
61 008 |
95 510,18 |
95 510,18 |
|
|
CAP 21 |
46 630 |
68 426,53 |
68 426,53 |
|
|
Parti des Travailleurs |
41 855 |
65 442,02 |
65 442,02 |
|
|
Solidarité écologie gauche alternative - SEGA |
39 756 |
61 808,09 |
61 808,09 |
|
|
Energies Démocrates |
25 344 |
25 590,13 |
25 590,13 |
|
|
Mouvement hommes animaux nature - MHAN |
19 422 |
31 594,88 |
31 594,88 |
|
|
Nouvelle Donne |
16 112 |
22 355,86 |
22 355,86 |
|
|
Renouveau Ecologique |
15 413 |
24 591,03 |
24 591,03 |
|
|
Initiative Républicaine |
14 363 |
19 929,07 |
19 929,07 |
|
|
Centre national des indépendants et paysans - CNIP |
13 666 |
20 290,44 |
89 680,90 |
109 971,34 |
|
Rassemblement des contribuables français - RCF |
12 261 |
14 015,88 |
14 015,88 |
|
|
Concordat Citoyen |
10 617 |
13 433,22 |
13 433,22 |
|
|
Confédération des écologistes indépendants - CEI |
9 130 |
14 852,29 |
14 852,29 |
|
|
Parti Fédéraliste |
8 644 |
11 975,62 |
11 975,62 |
|
|
GIP-Démocratie active |
3 638 |
4 295,43 |
4 295,43 |
|
|
Sous-total I .................................. |
24 406 770 |
32 693 055,68 |
39 549 278,15 |
72 242 333,83 |
Aide publique aux partis et groupements politiques pour l'année 2003
(en euros)
|
II - Partis et groupements politiques ayant présenté des candidats exclusivement outre-mer |
Nombre de voix prises en compte |
Montant de la première fraction de l'aide publique |
Montant de la deuxième fraction de l'aide publique |
TOTAL |
|
Parti communiste réunionnais |
48 676 |
79 184,04 |
89 680,90 |
168 864,94 |
|
Tahoeraa huiraatira |
48 325 |
78 613,05 |
134 521,35 |
213 134,40 |
|
Groupement France Réunion |
32 188 |
52 362,06 |
44 840,45 |
97 202,51 |
|
Identité et République |
18 019 |
29 312,54 |
29 312,54 |
|
|
Fetia Api |
16 516 |
26 867,52 |
26 867,52 |
|
|
Parti communiste guadeloupéen |
10 425 |
11 871,26 |
44 840,45 |
56 711,71 |
|
Mouvement indépendantiste martiniquais |
10 150 |
8 255,79 |
44 840,45 |
53 096,24 |
|
Parti progressiste martiniquais |
8 269 |
6 725,83 |
44 840,45 |
51 566,28 |
|
Guadeloupe unie socialisme et réalités |
7 857 |
6 390,72 |
44 840,45 |
51 231,17 |
|
Parti gaulliste |
7 652 |
12 447,95 |
12 447,95 |
|
|
Ai'a Api |
6 994 |
11 377,54 |
11 377,54 |
|
|
L'Action |
6 384 |
10 385,22 |
10 385,22 |
|
|
Te hono e tau i te honoaui |
5 755 |
9 361,99 |
9 361,99 |
|
|
Mouvement populaire franciscain |
5 436 |
8 843,05 |
8 843,05 |
|
|
Réunion avenir une ambition pour La Réunion |
5 144 |
8 368,04 |
8 368,04 |
|
|
Union centriste et libérale |
3 478 |
2 828,93 |
2 828,93 |
|
|
Gwadeloup Doubout |
3 447 |
5 607,43 |
5 607,43 |
|
|
Rassemblement pour la Guadeloupe française et caraïbéenne |
2 992 |
4 867,26 |
4 867,26 |
|
|
Guadeloupe respect |
2 062 |
3 354,37 |
3 354,37 |
|
|
Priorité socialiste Réunion |
2 049 |
2 499,92 |
2 499,92 |
|
|
Avenir |
1 690 |
2 749,22 |
2 749,22 |
|
|
Union libération Guadeloupe |
1 647 |
1 339,63 |
1 339,63 |
|
|
Archipel demain |
1 388 |
2 257,94 |
44 840,45 |
47 098,39 |
|
Impôt baisse net |
1 338 |
1 813,83 |
1 813,83 |
|
|
Pour réussir l'accord de Nouméa |
1 154 |
938,64 |
938,64 |
|
|
Palima |
1 134 |
1 844,74 |
1 844,74 |
|
|
Bâtir le pays Martinique |
1 096 |
891,46 |
44 840,45 |
45 731,91 |
|
Mouvman Parnouminm |
801 |
1 302,76 |
1 302,76 |
|
|
Mouvement libéral martiniquais |
762 |
1 239,59 |
1 239,59 |
|
|
Parti réunionnais/Parti renyone |
651 |
1 059,02 |
1 059,02 |
|
|
SPM Alliance |
330 |
536,83 |
536,83 |
|
|
Pôle républicain Outre Mer |
256 |
416,45 |
416,45 |
|
|
Mouvement centriste martiniquais |
19 |
30,91 |
30,91 |
|
|
Mouvement guadeloupéen écologiste |
8 |
13,01 |
13,01 |
|
|
Metz pour tous |
1 |
1,63 |
44 840,45 |
44 842,08 |
|
Sous-total II .................................. |
264 093 |
395 960,19 |
582 925,85 |
978 886,04 |
|
TOTAL .................................................. |
24 670 863 |
33 089 015,87 |
40 132 204,00 |
73 221 219,87 |
Source : MISILL