Les territoires ruraux – 88% des communes et 33% de la population selon l’INSEE – sont souvent présentés comme subissant les crises : déprise démographique, déclin industriel, déficit d’attractivité, changement climatique, perte du lien social et culturel, manque d’accessibilité des services publics, déserts médicaux, zones blanches, etc.
Le présent colloque, qui s’inscrit dans le cadre de la mission d’information de la délégation aux collectivités territoriales et à la décentralisation relative à la contribution des collectivités territoriales au développement des territoires ruraux à l’ère des transitions environnementales, entend donner la parole aux experts du sujet pour objectiver en quoi les ruralités – au pluriel ! – sont confrontées aux crises mais aussi en quoi elles sont au cœur des transitions économique, démographique, climatique, énergétique, sociale et culturelle, voire même en première ligne pour imaginer et mettre en œuvre des solutions innovantes.
Il s’agira également de s’interroger sur le rôle des collectivités territoriales et les outils dont elles disposent pour accompagner ces transitions (stratégie, ingénierie, ressources), en lien avec les autres acteurs publics (l’État, ses agences) et privés (entreprises, associations, citoyens, usagers).
Programme
8h20 – Ouverture des travaux
- Bernard Delcros, Président de la Délégation sénatoriale aux collectivités territoriales et à la décentralisation
8h50 - Table ronde : ruralités et transitions économiques et démographiques
Animation : Franck Montaugé, sénateur du Gers
Intervenants/es :
- Patrice Joly, sénateur de la Nièvre, membre de la délégation aux collectivités territoriales, président du conseil scientifique de l’Institut des hautes études des mondes ruraux (IHEMRr)
- Alain Bayet, directeur de la diffusion et de l'action régionale, Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE)
- Jean-Baptiste Gueusquin, directeur du programme Territoires d’industrie, Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT)
Thèmes :
- Développement économique et industriel dans les territoires ruraux : état des lieux, perspectives
- Flux de richesses et flux de population dans les territoires ruraux
- Quels outils pour les collectivités territoriales
Débat-échanges avec les participants
10 heures - Table ronde : ruralités et transitions climatiques, l’exemple de l’érosion côtière
Animation : Laurent Burgoa, sénateur du Gard
Intervenants :
- Didier Mandelli, Vice-Président du Sénat, président du groupe d’études « mer et littoral »
- Nicolas Bernon, chef de projet, Observatoire de la côte de Nouvelle-Aquitaine, Bureau de recherches géologiques et minières (BGRM)
Yolaine Paufichet, architecte, Vice-présidente du Conseil national de l’Ordre des architectes
Thèmes :
- Changement climatique : l’exemple de la gestion de l’érosion côtière
- Développement durable, résilience, nouvelle économie territoriale : agriculture, alimentation, énergie, économie circulaire
Débat-échanges avec les participants
11h10 - Table ronde : ruralités et transitions sociales et culturelles
Animation : Ghislaine Senée, sénatrice des Yvelines
Intervenants/es :
- Magali Martin, directrice du programme Ruralités, Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT)
- Marion Le Cam, administratrice, Union des employeurs de l’économie sociale et solidaire (UDES)
- Clémence Dupuis, architecte, ingénieure territoriale des transitions
Thèmes :
- Tiers-lieux et innovation sociale et culturelle, habitabilités
- Économie sociale et solidaire
- Accompagnement des projets culturels et d’utilité sociale en milieu rural
- Changement du regard sur les ruralités
- Rôle de l’État et des collectivités territoriales, accessibilité des services publics
Débat-échanges avec les participants
12h20 - Conclusions des travaux
- Bernard Pillefer, sénateur de Loir-et-Cher, membre de la Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable
Bernard Delcros, Président de la Délégation sénatoriale aux collectivités territoriales et à la décentralisation