PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2005

première lecture

[n° 2004-1484 (8 décembre 2004)]

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Deuxième partie :

  Affaires étrangères :

Consensus autour de la politique étrangère de la France. Développement de l'action extérieure autour de trois axes : gestion des crises, maîtrise de la mondialisation et adaptation de l'outil diplomatique. Nombreux atouts de la France. Propositions innovantes pour le financement de la lutte contre la pauvreté et pour le développement. Maîtrise de la dépense publique en matière d'emploi et de rémunération. Refusera cependant une nouvelle révision des indemnités de résidence des agents à l'étranger, ainsi qu'une nouvelle diminution des effectifs. Projet de regroupement des services de l'administration centrale à Paris sur un site unique. Installation des archives diplomatiques à la Courneuve. Construction des campus diplomatiques de Pékin et de Tokyo. Relance des cessions immobilières. Favorable à la mutualisation des représentations au niveau européen. Nécessité d'éviter les redondances entre les Alliances françaises et les centres culturels. Recherche de nouvelles synergies avec l'Allemagne et l'Espagne. Engagement dans l'expérimentation de la LOLF. Transfert au ministère des affaires étrangères des crédits du Fonds mondial contre le sida et de ceux de l'aide alimentaire. Extension à dix pays de l'expérimentation des "budgets pays" menée dans cinq pays en 2004. Affinage des indicateurs de la LOLF. Défavorable à l'instauration d'un programme propre aux Français de l'étranger distinct de celui des étrangers en France, qui ne faciliterait pas les arbitrages. Difficultés des Français pensionnés des caisses de retraite des pays d'Afrique francophone. Action prioritaire en faveur de la CRR. Renforcement des capacités d'adaptation de l'AEFE. (texte intégral du JO)
Concertation avec le ministère de l'éducation nationale. Finalisation en cours du projet de chaîne d'information internationale. Souci du ministère de garder le pilotage de l'audiovisuel extérieur. Importance de TV5 pour les partenaires francophones. Hommage à Serge Adda. Soutien à l'Institut du monde arabe. Continuité des efforts en matière d'APD. Favorable à davantage de transparence dans les évaluations de l'AFD, futur opérateur pivot. Volontarisme en matière de bourses. Remise à niveau des contributions aux Nations-Unies. Accueil en France des jeunes élites étrangères. Mesures nouvelles en faveur des Français de l'étranger, dans le domaine scolaire et dans celui de la sécurité. Augmentation en 2004 des mesures d'éloignement d'étrangers en situation irrégulière. Budget réaliste appelant néanmoins la garantie des crédits ouverts. Incertitude face au risque de change et quant aux appels à contribution du FED et des opérations de maintien de la paix dans le cadre de l'ONU. Favorable à une réflexion sur l'indemnisation des membres de l'AFE. Réponse aux orateurs sur les questions de politique internationale : OTAN, Kosovo, Afghanistan, Iran, Côte d'Ivoire, Palestine, Irak. Allégement de la dette irakienne à hauteur de 80 %. (texte intégral du JO)