Quelles suites ont été données par la Société nationale de sauvetage en mer (SNSM) aux propositions du Sénat ? Neuf mois après la parution du rapport Sauvetage en mer : replacer les bénévoles au cœur de la décision de la mission présidée par Corinne Féret et dont le rapporteur était Didier Mandelli, les sénateurs ont entendu le nouveau président de la SNSM Emmanuel de Oliveira, dans le cadre du groupe d’études Mer et littoral présidé par Michel Vaspart.
Plusieurs décisions avaient déjà été prises par le Gouvernement notamment l’augmentation de la contribution de l’État au financement de la SNSM à hauteur de 4,5 millions d’euros mais les sénateurs attendaient la prise en compte par la SNSM de leurs nombreuses recommandations.
Devant les sénateurs, Emmanuel de Oliveira a déclaré que le rapport de la mission d’information avait "servi de déclencheur" face à une attente d’évolution de la part des bénévoles de la SNSM.
Appuyé par une très large consultation, un plan de transformation de la SNSM a été élaboré et ses 13 propositions sont actuellement soumises au vote des bénévoles. L’Assemblée générale du 30 septembre 2020 marquera ainsi le début d’une phase d’évolution des statuts et des modes d’action allant, comme le souhaitait la mission d’information, vers une participation élargie des bénévoles qui ont souhaité à 82 % être désormais des membres actifs de l’association, plus de transparence et de collégialité, la déconcentration du fonctionnement sur les trois sujets de la collecte, de la formation et de la gestion des équipements et la régionalisation de la formation.
La feuille de route pour les prochaines années sera fixée dans le respect des principes auxquels les bénévoles sont très attachés : le bénévolat gratuit et la préservation de l’autonomie des stations. Emmanuel de Oliveira a également annoncé, en réponse aux critiques formulées par le rapport de la mission sur la lourdeur et l’opacité du fonctionnement de la SNSM, la suppression des refacturations internes, la priorité accordée au dialogue avec les institutions locales, le passage d’un système de subventions locales d’investissement non ciblées à un cofinancement de projets pluriannuels.
La place des collectivités locales dans le financement de la SNSM sera reconnue par l’ouverture prochaine du conseil d’administration aux collectivités territoriales, en particulier à travers la présence de représentants de l’association des départements de France (ADF) et de l’association Régions de France (RF).
Les sénateurs se félicitent de ces orientations et d’un nouveau discours qui rassemble tous les intervenants du sauvetage en mer.
Lien vers le rapport de la mission : http://www.senat.fr/notice-rapport/2019/r19-081-notice.html
L'activité du Sénat se déroule dans le strict respect des conditions sanitaires
dictées par la nécessité d'enrayer la pandémie du COVID-19.
Mathilde Dubourg
01 42 34 25 11 presse@senat.fr