Question de M. ALLONCLE Michel (Charente - RPR) publiée le 02/05/1991

M. Michel Alloncle attire l'attention de Mme le secrétaire d'Etat à la famille et aux personnes âgées sur l'objectif prioritaire annoncé par M. le Premier ministre, de maintenir le pouvoir d'achat des prestations familiales. En raison de la hausse de 3,5 p. 100 de l'indice des prix, selon l'I.N.S.E.E., en 1990 et compte tenu de l'importance de l'excédent des caisses familiales s'élevant à 19,9 milliards de francs entre 1988 et 1991, il lui demande s'il envisage une revalorisation des allocations familiales, au 1er juillet 1991, d'au moins 3 p. 100. En outre, conformément au principe de la compensation des charges familiales, relevant du droit et non de l'assistance, il souhaiterait savoir quelles mesures il entend prendre, afin qu'une allocation soit versée à tout parent exerçant la charge effective d'un enfant, et ce, sans condition de ressources.

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Réponse du ministère : Famille publiée le 08/08/1991

Réponse. - Le Gouvernement est tout à fait conscient de l'importance et du rôle irremplaçable de la famille dans notre société et la politique familiale française est aujourd'hui l'une des plus complètes au monde. En ce qui concerne les prestations familiales, il est rappelé aux honorables parlementaires qu'au cours des dix dernières années, des prestations ont été créées ou améliorées. Ainsi, l'année passée, l'âge d'ouverture des droits aux prestations familiales, en cas d'inactivité de l'enfant, a été porté de dix-sept à dix-huit ans et une aide aux familles pour l'emploi d'une assistante maternelle agréée a été créée à compter du 1er janvier 1991. Parallèlement les revalorisations successives de la base mensuelle de calcul des allocations familiales ont permis d'assurer globalement le maintien de leur pouvoir d'achat. Prise dans son ensemble, l'évolution des prestations versées, au cours de la dernière décennie, a donc été supérieure à l'évolution des prix. Pour1991, après la majoration de 1,7 p. 100 intervenue le 1er janvier, une hausse de 0,8 p. 100 a été décidée à compter du 1er juillet. Cette revalorisation correspond à une augmentation en moyenne annuelle des allocations familiales de 2,8 p. 100 en 1991, soit l'équivalent de l'évolution prévisionnelle des prix pour l'année. Le pouvoir d'achat des prestations est ainsi maintenu par rapport à 1990. Dans une conjoncture difficile où le financement de notre régime de protection sociale impose des efforts rigoureux, la décision du Gouvernement a été guidée par le souci de trouver un juste équilibre entre l'effort demandé aux contribuables et aux cotisants et le niveau des prestations assurées aux bénéficiaires.

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