Question de Mme BRULIN Céline (Seine-Maritime - CRCE) publiée le 11/08/2022
Mme Céline Brulin attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse sur le recrutement d'enseignants sur les listes complémentaires.
Le risque de pénurie à la rentrée scolaire de septembre 2022 est réelle tant les résultats des concours du certificat d'aptitude au professorat de l'enseignement du second degré (CAPES) et du concours de recrutement de professeurs des écoles (CRPE) sont inquiétants. Pour l'exemple, il manque 1 035 postes en mathématiques, 132 en allemand
Au-delà des difficultés pédagogiques posées par ces vacances de postes, ces problèmes de recrutement risquent d'accentuer les déséquilibres territoriaux d'ores et déjà existants entre établissements urbains et ruraux. Des difficultés déjà pointées par différents rapports comme celui de la direction de l'animation de la recherche, des études et des statistiques (DARES) stipulant que près de 68 000 postes resteront non pourvus d'ici à 2030 ou celui du Sénat (n° 691, 2020-2021) notant le manque d'attractivité du métier d'enseignant, notamment en raison d'une baisse de 15 à 25 % de leurs salaires au cours des vingt dernières années.
La situation n'est guère plus reluisante dans le premier degré avec le recrutement de professeurs des écoles contractuels lors de job-dating aux méthodes plus que discutables. Il existe pourtant un vivier de personnes compétentes et motivées par ce métier dans la liste complémentaire. Sauf que cette possibilité n'est pas assez mise en œuvre.
C'est pourquoi, elle lui demande d'une part si il entend accentuer le recrutement sur la liste complémentaire et d'autre part, les mesures envisagées pour limiter les effets de cette pénurie d'enseignant dans le primaire et dans le secondaire.
- page 4209
Réponse du Ministère de l'éducation nationale et de la jeunesse publiée le 27/10/2022
Le volume des postes offerts aux concours de recrutement des professeurs du premier degré public est déterminé dans le respect des emplois votés en loi de finances au regard d'un certain nombre de critères, tels que les prévisions d'effectifs d'élèves et le nombre de départs à la retraite dans chaque académie. La répartition des postes par académie de recrutement est effectuée sur la base d'une projection des besoins de chacune d'entre elles. Chaque concours donne lieu à l'établissement d'une liste principale classant par ordre de mérite les candidats déclarés aptes par le jury. Si la liste principale est complète, le jury peut établir une liste complémentaire de candidats afin de permettre le remplacement des candidats inscrits sur la liste principale qui ne peuvent pas être nommés ou, éventuellement, de pourvoir des vacances d'emplois survenant dans l'intervalle de deux concours. Les concours de recrutement des professeurs des écoles étant des concours académiques, les listes complémentaires sont établies pour chaque académie. La mobilisation des listes complémentaires est adaptée au regard notamment de la consommation des emplois et des postes vacants de chacune d'entre elles à la rentrée scolaire. Afin d'assurer l'accès dans les mêmes conditions au dispositif de formation de l'ensemble des lauréats, il n'est habituellement pas fait appel à la liste complémentaire en remplacement de candidats inscrits sur la liste principale au-delà d'un mois après le début de la formation. Après, les besoins nouveaux qui apparaissent sont pris en charge par des professeurs contractuels. Au regard des besoins d'enseignement de la rentrée 2022, les académies ont été autorisées dès le 25 juillet 2022, dans la limite de leur schéma d'emploi, à faire appel aux listes complémentaires pour compenser, comme il est d'usage, les renonciations ou démissions intervenant en début d'année scolaire mais également pour pourvoir des postes vacants. Au 9 septembre 2022, sur les 1 215 lauréats inscrits sur les listes complémentaires des concours de recrutement des professeurs des écoles, 870 lauréats avaient été appelés. Il restait 302 lauréats inscrits sur ces mêmes listes, certains des lauréats inscrits initialement sur ces listes ayant par ailleurs renoncé au bénéfice du concours. Il faut préciser que les candidats inscrits sur les listes complémentaires du second degré ont tous été appelés dès le mois de juillet dernier.
- page 5318
Page mise à jour le