Question de M. JOYANDET Alain (Haute-Saône - Les Républicains) publiée le 19/02/2026
M. Alain Joyandet attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique sur l'indisponibilité de la plateforme Hélios depuis le 5 février 2026.
En effet, depuis une semaine désormais, la plateforme Hélios ne fonctionne plus. Elle permet aux services des finances publiques et des collectivités locales de pouvoir effectuer toutes leurs démarches comptables ou financières, comme l'émission de mandats pour les dépenses, de titres pour les recettes, la consultation du solde de trésorerie disponible (dit compte "515"), l'édition des comptes financiers uniques, des budgets primitifs, etc. Cette indisponibilité a débuté le jeudi 5 février 2026. À cette heure, la plateforme ne fonctionne toujours pas malgré plusieurs annonces en début de semaine selon lesquelles elle serait à nouveau fonctionnelle mardi, puis jeudi.
Aussi, il souhaiterait savoir quand elle sera à nouveau disponible et surtout quelles sont les raisons de cette situation. Un incident technique ou matériel peut expliquer une indisponibilité de quelques heures ou d'une - voire deux - journées, mais pas d'une semaine entière ! Des explications dans la plus grande transparence s'imposent. Ce « dysfonctionnement » est-il le résultat d'un piratage du système ? À défaut, quelle en est réellement l'origine ?
Cette situation arrive au plus mauvais moment de la saisonnalité budgétaire des collectivités. La plupart approuvent traditionnellement en cette période de l'année leurs comptes financiers uniques et votent leurs budgets pour l'année courante. Depuis une semaine, plus aucune activité budgétaire ou financière n'est possible pour elles. De plus, elles ne peuvent plus payer les factures en attente des entreprises, ce qui va nécessairement rallonger les délais de paiement déjà particulièrement longs. Enfin, si la situation devait perdurer, la question du paiement des salaires des agents des collectivités deviendra problématique. D'ailleurs, en cas de « black out » généralisé du système Hélios, il lui demande si une alternative est prévue pour que les collectivités locales puissent à nouveau fonctionner budgétairement et financièrement de façon normale dans les meilleurs délais.
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Transmise au Ministère de l'action et des comptes publics
Réponse du Ministère de l'action et des comptes publics publiée le 23/04/2026
Un incident technique dont la nature est exceptionnelle s'est produit le jeudi 5 février midi sur un des sites d'exploitation de la Direction générale des Finances publiques qui héberge le système d'information Hélios qui est l'application informatique utilisée par la DGFiP pour la gestion comptable et financière des collectivités locales et les hôpitaux. Cette application, dont le niveau de disponibilité est habituellement élevé, communique avec les logiciels budgétaires et financiers utilisés par ces mêmes collectivités locales et hôpitaux. L'origine de l'incident est matérielle : cette panne a en effet été causée par la défaillance d'une baie de stockage. Il ne s'agit ni d'une « cyberattaque » ni d'un « bug » causé par un changement de version de l'application ou un défaut de code. Cet incident a généré des désagréments importants pour les utilisateurs de l'application mais aussi pour les services ordonnateurs en stoppant la transmission des flux de données entre les collectivités locales et les hôpitaux, d'une part, et, les services comptables de la DGFiP, d'autre part, rendant impossible ou retardant le traitement des opérations de dépenses ou de recettes. En revanche, cette panne n'a pas empêché les services financiers de préparer leur budget ou de préparer leurs mandats de paiement ou leurs titres de recettes dans l'attente de la reprise des flux. L'indisponibilité de CDG-D entre le 5 et le 25 février a stoppé la campagne de reddition des comptes financiers uniques et des comptes de gestion. Les associations des élus locaux, les services financiers des collectivités locales ainsi que les hôpitaux ont été tenus régulièrement informés des difficultés rencontrées et de l'évolution de la situation. Grâce à la très forte mobilisation des équipes techniques de la DGFiP, y compris durant les week-ends, ainsi que de l'intervention du fournisseur du matériel à l'origine de la panne, le matériel a pu être réparé et les sites d'hébergement reconfigurés pour permettre le redémarrage d'Hélios dans les meilleurs délais possibles. Le redémarrage de l'application Hélios a eu lieu de façon progressive : l'activité a ainsi pu redémarrer dès le vendredi 13 février pour la moitié des postes comptables de la DGFiP et depuis le mardi 17 février matin, l'application est disponible dans l'ensemble des postes comptables de la DGFiP. De même, la transmission des flux de données par les services financiers des collectivités locales et des hôpitaux a pu reprendre, elle aussi, de façon progressive et sécurisée entre le 13 et le 17 février. Entre la reprise et la fin du mois de février les postes comptables de la DGFiP ont procédé, en lien avec les services ordonnateurs, au paiement des dépenses considérées comme prioritaires et urgentes, dont les paies des agents et les aides sociales.
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