Question de M. MAUREY Hervé (Eure - UC) publiée le 14/05/2026
M. Hervé Maurey rappelle à M. le ministre de l'action et des comptes publics les termes de sa question n° 07946 sous le titre « Panne du logiciel comptable des collectivités locales et des services hospitaliers », qui n'a pas obtenu de réponse à ce jour.
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Réponse du Ministère de l'action et des comptes publics publiée le 06/08/2026
Un incident technique dont la nature est exceptionnelle s'est produit le jeudi 5 février midi sur un des sites d'exploitation de la direction générale des Finances publiques (DGFiP) qui héberge le système d'information Hélios. Hélios est l'application informatique utilisée par la DGFiP pour la gestion comptable et financière des collectivités locales et les hôpitaux. Cette application, dont le niveau de disponibilité est habituellement élevé, communique avec les logiciels budgétaires et financiers utilisés par ces mêmes collectivités locales et hôpitaux. L'origine de l'incident est matérielle : cette panne a en effet été causée par la défaillance d'une baie de stockage. Il ne s'agit ni d'une « cyberattaque » ni d'un « bug » causé par un changement de version de l'application ou un défaut de code. Cet incident a généré des désagréments importants pour les utilisateurs de l'application mais aussi pour les services ordonnateurs en stoppant la transmission des flux de données entre les collectivités locales et les hôpitaux, d'une part, et, les services comptables de la DGFiP, d'autre part, rendant impossible ou retardant le traitement des opérations de dépenses ou de recettes. Les directions régionales et départementales des finances publiques, leurs services et leurs agents ont été informés au fil des investigations et des travaux occasionnés par cet incident. Les associations des élus locaux, les services financiers des collectivités locales ainsi que les hôpitaux ont été tenus régulièrement informés des difficultés rencontrées et de l'évolution de la situation. Grâce à la très forte mobilisation des équipes techniques de la DGFiP, y compris durant les week-ends, ainsi que de l'intervention du fournisseur du matériel à l'origine de la panne, le matériel a pu être réparé et les sites d'hébergement reconfigurés pour permettre le redémarrage d'Hélios dans les meilleurs délais possibles. Le redémarrage de l'application Hélios a eu lieu de façon progressive : l'activité a ainsi pu redémarrer dès le vendredi 13 février pour la moitié des postes comptables de la DGFiP et depuis le mardi 17 février matin, l'application est disponible dans l'ensemble des postes comptables de la DGFiP. De même, la transmission des flux de données par les services financiers des collectivités locales et des hôpitaux a pu reprendre, elle aussi, de façon progressive et sécurisée entre le 13 et le 17 février. Entre la reprise et la fin du mois de février les postes comptables de la DGFiP ont procédé, en lien avec les services ordonnateurs, au paiement des dépenses considérées comme prioritaires et urgentes, dont les paies des agents et les aides sociales. A la suite de cet incident, les travaux d'amélioration de la résilience d'Hélios, qui devaient être engagés dans le cadre du programme de modernisation d'Hélios, lancé en 2025, vont être complétés de mesures supplémentaires et être accélérés. Les études de ces évolutions sont engagées. Un retour d'expérience a été fait en s'appuyant sur les contributions d'une soixantaine de directions régionales et départementales des finances publiques. De nombreux enseignements peuvent en être tirés, tant sur le plan technique que sur celui de la gestion de crise à proprement parler. Ils constituent un matériau d'une grande richesse dont l'analyse nourrit déjà de premières réflexions en vue de la formalisation d'un plan d'actions. Enfin, des échanges similaires ont été initiés avec les représentants des collectivités locales et du secteur hospitalier et se poursuivront au cours des prochains mois.
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