Question de M. PLA Sebastien (Aude - SER) publiée le 20/08/2026

M. Sebastien Pla attire l'attention de M. le Premier ministre sur l'opportunité de création d'une réserve nationale d'appui aux services d'incendie et de secours.
Dans le contexte d'accroissement de vulnérabilité aux feux de forêt et, plus largement, face à l'intensification des risques naturels, sanitaires, technologiques et climatiques, le syndicat des sapeurs-pompiers volontaires de France a lancé une opération nationale de recensement des compétences disponibles dans le domaine de la sécurité civile.
Il lui indique qu'en quelques jours à peine, l'élan de générosité des Français ne s'est pas tari et le sens de la solidarité qui caractérise notre Nation a incité quelques 4 900 personnes, réparties dans 99 départements à se porter volontaires pour participer à une telle réserve.
Le syndicat des sapeurs-pompiers volontaires de France précise qu'il existe ainsi un vivier de volontaires particulièrement diversifié composé notamment d'anciens sapeurs-pompiers volontaires et professionnels, de secouristes, de professionnels de santé, de conducteurs d'engins, de logisticiens, de formateurs, de spécialistes des transmissions, de la cartographie et de l'accompagnement des populations.
Il lui demande donc de prêter une attention particulière à l'initiative de ce syndicat, lequel suggère d'établir formellement la liste nationale des personnes ressources mobilisables, en complément des services d'incendie et de secours, des formations militaires de la sécurité civile, des associations agréées et des réserves communales, qui pourrait constituer une réserve nationale d'appui aux services d'incendie et de secours (SDIS) pour les compétences opérationnelles certifiées comme en matière de renfort et de soutien dans les domaines sanitaire, logistique, technique, administratif et psychosocial.
Au vu de l'accroissement de notre vulnérabilité et des expériences acquises durant les incendies dévastateurs qui ont frappé la France, dont le département de l'Aude n'est pas sorti indemne, il lui demande d'évaluer en urgence cette proposition en coordination avec la direction générale
de la sécurité civile et de la gestion des crises, en vue d'une expérimentation rapide, sous 90 jours, dans plusieurs départements ou zones de défense, et d'envisager ainsi un cadre national de qualification, de formation, d'assurance, de commandement et de mobilisation renouvelé, en articulation avec les SDIS, les formations militaires, les associations agréées et les réserves communales, rendant possible ce projet de réserve nationale d'appui.

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Transmise au Ministère de l'intérieur


Réponse du Ministère de l'intérieur publiée le 22/10/2026

L'organisation actuelle des réserves, opérationnelles ou civiques, le volontariat au sein des SDIS et le bénévolat au sein des associations agréées de sécurité civile permettent à tous les citoyens souhaitant s'engager de le faire selon leur domaine de compétence et leur disponibilité : dans le domaine de la sécurité civile, au niveau communal, il est possible pour un citoyen de s'engager auprès d'une réserve communale de sécurité civile (RCSC) ou encore d'un comité communal feu de forêt ; à l'échelle départementale, les services d'incendie et de secours (SIS), au-delà du volontariat, ont la possibilité d'instituer une réserve citoyenne, assurant entre autre les actions de soutien aux intervenants ; enfin, les associations agréées de sécurité civile permettent également aux citoyens de s'engager bénévolement sur des dispositifs de grande ampleur. Créer une nouvelle réserve, à l'échelle nationale, ne correspondrait pas au principe de subsidiarité qui est nécessaire dans une telle crise. Par ailleurs, les échelons zonal et national assurent déjà la mobilisation et la coordination des renforts extra-départementaux. Le véritable enjeu réside donc dans la promotion et la valorisation des engagements dans les dispositifs actuels et existants qui sont des déclinaisons de la réserve civique issue de la loi du 27 janvier 2017 relative à l'égalité et à la citoyenneté, prévue pour permettre à toute personne volontaire de s'engager à titre bénévole et occasionnel dans des missions d'intérêt général.

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