B. La mission de la commission politique en Macédoine et en Albanie (14-21 juillet 1998)

Sous la présidence de M. Jacques BAUMEL, député (RPR) une délégation de la commission politique de l'Assemblée de l'UEO a effectué une mission d'information en ex-République yougoslave de Macédoine (ERYM) et en Albanie. A Skopje, la mission a rencontré le Président de la République, les Ministres de la Défense et des Affaires étrangères, des parlementaires et des représentants de la Force de déploiement préventif des Nations-Unies (UNPREDEP), ainsi que de l'OSCE. A Ohrid, la mission s'est entretenue avec des représentants albanais du Kosovo. Puis à Tirana, la mission a été reçue par le Président de la République, les Ministres des Affaires étrangères, de la défense et de l'Ordre public. Elle a également eu des discussions avec des parlementaires et les dirigeants des différents partis. Le 19 juillet, la mission s'est rendue sur la zone frontière du Kosovo, où de graves incidents avaient eu lieu la veille. A son retour, la mission a exprimé sa très vive inquiétude notamment par la voix de M. BAUMEL, son Président.

En conclusion à cette visite, la commission a d'ailleurs estimé qu'il convenait de prendre d'urgence certaines mesures :

- assurer une augmentation considérable du nombre des observateurs internationaux sur le territoire du Kosovo ;

- assurer une présence militaire internationale forte et bien équipée aux frontières de l'ERYM et de l'Albanie avec le territoire du Kosovo, de manière à empêcher les transferts d'armes ainsi que l'expansion du conflit armé ;

- exercer une pression accrue sur les parties en présence afin de conclure rapidement un cessez-le-feu, devant être suivi par des négociations sur le futur statut du Kosovo ;

- exercer une pression accrue sur le Président MILOSEVIC afin qu'il retire toutes ses forces spéciales du territoire du Kosovo ;

- assurer une représentation de l'ALK (Armée de libération du Kosovo) dans le processus devant mener à une solution politique du conflit ;

- augmenter l'aide internationale en faveur des réfugiés dans la région afin d'empêcher leur exode vers d'autres pays européens ;

- élargir le mandat actuel et renforcer les effectifs de l'UNPREDEP en Macédoine ;

- élargir le mandat de l'EMPA (Elément Multinational de Police de l'UEO en Albanie) de manière à rendre cet élément plus souple tout en lui permettant d'étendre ses activités au nord et au sud du pays où il devrait remplir auprès des forces de police albanaises des fonctions de conseil plus actives ;

- prévoir un budget opérationnel pour l'EMPA tout en renforçant l'appui politique à ses activités.

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