La commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées du Sénat consacre un rapport d’information à la résilience de la Nation face aux nouvelles menaces, dont les rapporteurs sont M. Hugues Saury (LR – Loiret), M. Philippe Paul (LR – Finistère) et Mme Marie-Arlette Carlotti (SER – Bouches-du-Rhône).
Pourquoi ce contrôle ?
L’actualisation de la Revue nationale stratégique (RNS) publiée en 2025 fait le constat que « nous entrons dans une nouvelle ère, celle d’un risque particulièrement élevé d’une guerre majeure de haute intensité en dehors du territoire national en Europe, qui impliquerait la France et ses alliés en particulier européens, à l’horizon 2030, et verrait notre territoire visé en même temps par des actions hybrides massives ».
La commission a donc souhaité faire un état des lieux de la résilience de la Nation dans la perspective d’un tel engagement, la résilience étant définie, toujours dans la RNS, comme « la volonté et la capacité d’un pays, de la société et des pouvoirs publics à résister aux conséquences d’une agression ou d’une catastrophe majeure, puis à rétablir rapidement leur capacité de fonctionner normalement, ou à tout le moins dans un mode socialement acceptable ». Le sujet comprend donc de multiples dimensions : institutionnelle et en particulier interministérielle, militaire avec le dispositif de défense opérationnelle du territoire, économique, sociale.
Les rapporteurs conduisent une série d’audition des acteurs institutionnels, mais aussi de la société civile impliqués dans le renforcement de notre résilience, afin d’identifier à la fois les avancées réalisées et les pistes d’amélioration dans ce domaine. Un déplacement sera également organisé aux Pays-Bas afin de recueillir des éléments comparatifs sur l’état de préparation des sociétés et des pouvoirs publics.
Les prochaines auditions
Mardi 9 juin 2026
- Mme Aurore Le Bonnec, préfète déléguée pour la défense et la sécurité auprès du préfet de la zone de défense et de sécurité Ouest
- Général Arnaud de Cacqueray, commandant de la Brigade des Sapeurs-pompiers de Paris (BSPP)
- Professeur Mathieu Raux, praticien hospitalier en anesthésie-réanimation
Auditions de :
- Mme Bénédicte Chéron, professeure des universités, enseignante à l'Institut catholigue de Paris
- M. Didier Lallement, préfet, chargé de mission auprès de l'état-major des armées (EMA)
Audition de M. Nicolas Daragon, responsable des questions de résilience à l'Association des maires de France (AMF)
Audition de M. Alain Rissetto, Administrateur national et M. Guillaume Meugnier, Directeur du développement des territoires, Croix-Rouge française
Auditions de :
- Général Jean-Pierre Gesnot, commandant de la gendarmerie nationale pour les réserves et la jeunesse
- Général Pierre-Joseph Givre, directeur du service national et de la jeunesse (DSNJ)
Auditions de :
- M. Jean Hubac, chef de l'établissement et de la vie de l'élève, Direction générale de l'enseignement scolaire (DGESCO)
- M. Xavier Brunetière, préfet, directeur de la protection et de la sécurité de l'État (PSE), Secrétariat général à la défense et à la sécurité nationale (SGDSN)
Audition du Général Guillaume le Segretain du Patis, chef de la Division de la cohésion nationale (DCN)